根據(jù)中華人民共和國自然資源部消息,近日境外媒體報道稱中國限制2018年下半年的稀土產(chǎn)量上限為4.5萬噸,為五年以來的最低水平的報道內(nèi)容與事實不符。
這得從2017年和2018年工信部下達的稀土生產(chǎn)總量控制計劃說起。
根據(jù)自然資源部、工業(yè)和信息化部2018年聯(lián)合下達的《關于2018年度稀土礦鎢礦開采總量控制指標(第一批)的通知》:2018年度全國第一批稀土礦(稀土氧化物REO)開采總量控制指標按照2017年度指標的70%下達。第一批稀土礦開采總量控制指標7.35萬噸,其中離子型(以中重稀土為主)稀土礦指標為12530噸,巖礦型(輕)稀土礦指標為60970噸。據(jù)悉,2017年國家規(guī)劃的第一批稀土開采總量控制指標為5.25萬噸。與去年相比,今年第一批稀土開采量均同比上漲40%。
根據(jù)自然資源部、工業(yè)和信息化部下達的2018年度稀土礦鎢礦開采總量控制指標的通知,2018年度全國稀土礦(稀土氧化物REO)開采總量控制指標為12萬噸,其中離子型(以中重稀土為主)稀土礦指標為19150噸,巖礦型(輕)稀土礦指標為100850噸。上述指標均含《關于2018年度稀土礦鎢礦開采總量控制指標(第一批)的通知》下達的第一批指標。而2018年度稀土冶煉分離總量控制計劃為11.5萬噸。
根據(jù)2017年國土資源部印發(fā)的《關于下達2017年度稀土礦鎢礦開采總量控制指標的通知》,確定2017年度全國稀土礦開采總量控制指標為10.5萬噸,其中離子型(以中重稀土為主)稀土礦指標為1.79萬噸,巖礦型(輕)稀土礦指標為8.71萬噸。其中含第一季度已下達的第一批指標。而2017年度稀土冶煉分離總量控制計劃為10萬噸。
根據(jù)工信部下達2017年第一批稀土生產(chǎn)總量控制計劃,其中礦產(chǎn)品計劃在5.25萬噸,冶煉分離產(chǎn)品計劃在50075噸。
比較兩年的數(shù)據(jù)可以看出,中國將2018年稀土開采計劃由2017年的10.5萬噸增加到12萬噸,增加了1.5萬噸。此外,2018年度稀土冶煉分離計劃也由2017年的10萬噸增加到11.5萬噸,增加了1.5萬噸。也就是說,稀土開采和冶煉分離計劃量相比去年均增加了15%左右。那說明了一個問題:中國并不存在稀土計劃量降低的情況。既然今年的生產(chǎn)控制指標相比去年已經(jīng)增加了,那就不存在五年最低的說法。反倒說明了中國增加了稀土開采和冶煉分離計劃,以進一步滿足市場需求。
從自然資源部和工信部2017年和2018年發(fā)布下達指標的時間來看,因今年上半年稀土開采、冶煉分離總量控制計劃下達較晚,為便于稀土企業(yè)安排全年生產(chǎn),上半年計劃按照全年計劃的60%下達,即下達7.35萬噸,其余4.5萬噸左右在下半年下達。而往年下半年計劃量通常為全年計劃的50%,因此顯得今年下半年計劃較往年降低。
眾所周知,長期以來,中國生產(chǎn)的稀土產(chǎn)品為全球原材料供應做出了重要貢獻。自1998年之后,中國的稀土產(chǎn)量在全球比重一直高達80%以上,并在2011年達到全球產(chǎn)量的97%,處歷史最高峰。中國正在全面深化改革,不斷擴大對外開發(fā)力度,將積極與國際社會一道,努力構(gòu)建公平合理的稀土市場秩序,維護合法企業(yè)的權益。