中國繼續(xù)限產海綿鈦等有色金屬
中國對有色金屬實行總量控制的政策繼續(xù)實施，4月25日工業(yè)和信息化部對外公布了“關于下達2011年稀有金屬指令性生產計劃的通知”，明確各地區(qū)鎢、銻、錫、鉬、稀土等稀有金屬2011年的生產上限指標，要求各地主管部門及企業(yè)嚴格按照上限指標進行生產，不得額外增加指標和超計劃生產。
而在4月14日，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委員會、國土資源部等部委已經發(fā)布了關于遏制電解鋁行業(yè)產能過剩和重復建設引導產業(yè)健康發(fā)展的緊急通知，要求各地立即叫停擬建電解鋁項目，對繼續(xù)違規(guī)審批項目的行政管理部門，依法追究有關責任人的責任。
另據(jù)中國有色金屬工業(yè)協(xié)會相關資料披露，中央相關部委正在制定政策，決定從今年到2015年的五年時間里,將十種有色金屬(銅、鋁、鉛、鋅、鎳、錫、銻、鎂、海綿鈦、汞)產量控制在4100萬噸以內。目前可以確定的是，其中粗銅冶煉控制在500萬噸以內,鉛冶煉控制在550萬噸以內,鋅冶煉控制在670萬噸以內。
中國對銅、鋁、鉛、鋅等出現(xiàn)產能過剩的有色金屬實施總量控制開始于2007年，而對稀土、鎢、銻等稀有金屬的控制開始于2010年。
興業(yè)證券的分析報告稱，政府對保持有色金屬限產政策的長期性和穩(wěn)定性已經釋放出了明確的信號。
并未絕對縮減
中國對有色金屬實行生產總量控制，目的一是為了節(jié)能減排，因為有色金屬企業(yè)都屬于高能耗大戶，另一目的是為了使這一行業(yè)能改變過去無序的發(fā)展狀況，保證其平穩(wěn)健康的發(fā)展，因此并未出現(xiàn)外界所擔心的絕對縮減產量而導致市場供求不平衡的情況。按照工信部的指標，今年各金屬種類的計劃產量同比去年有小幅提升。
工信部資料顯示，2011年鎢精礦的計劃產量上限為8.7萬噸，錫精礦7.3萬噸，銻精礦10.5萬噸，鉬精礦20萬噸，稀土18.42萬噸。與工信部去年的指標相比，分別有8.8%(鎢)、12.3%(錫)、5%(銻)、8%(鉬)和5%(稀土)的增幅。
“對資源的保護未必體現(xiàn)在持續(xù)縮量上�！敝袊猩饘俟I(yè)協(xié)會長康義說�？盗x認為，在有色金屬產品的全球需求量不斷攀升的形勢下，總量適當提升符合市場規(guī)律。
工信部特別強調，有色金屬生產計劃指標要向重點企業(yè)傾斜，下達礦產品計劃時，應征求當?shù)貒临Y源主管部門的意見;要會同國土資源主管部門協(xié)調好冶煉分離企業(yè)生產所需的礦產品，把計劃落到企業(yè)。
康義表示，生產指令性計劃的下達反映出政府對于有色金屬持續(xù)保護和限制的思路。
中國是有色金屬儲量大國，許多種類的有色金屬儲量排世界第一。
“適當增加上述品種的產量不僅有助于拉動整個產業(yè)鏈的發(fā)展，同時有利于顯現(xiàn)中國的資源優(yōu)勢，加強中國市場的定價權�！敝型额檰栆苯鹦袠I(yè)研究員苑志斌說。
苑志斌認為，從目前有色金屬行業(yè)的發(fā)展形勢來看，國內對有色金屬行業(yè)的扶持政策比較明顯，隨著海外經濟的復蘇以及國內政策的推進，稀有金屬的市場需求呈現(xiàn)快速上升的趨勢，國內市場配額的調整將加強行業(yè)的結構調整。
“以稀土為例，我國是稀土大國，儲量和產量均位居世界第一，隨著我國對稀土生產的控制加嚴，過去一度被賣成‘白菜價’的稀土去年價格猛漲。如果在此時略微加大開采量，既有利于對市場的掌握，增加對國際市場的話語權，又可以平復國際上指責我們調控過度的聲音�！痹分颈笳f。
苑志斌同時預計，對有色金屬行業(yè)實施產量的總量控制政策，對整個行業(yè)的結構調整都將起到一定的刺激和促進作用，市場集中度的提升是行業(yè)未來發(fā)展的必然趨勢。
但個別種類的有色金屬其實需要實施更嚴厲的控制政策，比如電解鋁，今年被叫停的擬建產能約占中國現(xiàn)有電解鋁產能的36.9%，長期看對抑制電解鋁產能擴張有積極意義，但短期內產能過剩問題難以解決，電解鋁行業(yè)所受實質性影響有限。
工業(yè)和信息化部的資料表示，近年來隨著投資的快速增長，中國電解鋁產能過剩、供大于求的矛盾十分突出，在局部利益的驅動下，一些地方仍在加快電解鋁項目建設，甚至在招商引資中給予土地、稅收、優(yōu)惠電價等方面政策支持。一些企業(yè)還采用“先建再報批”等方式搶建項目，使電解鋁行業(yè)供大于需、行業(yè)競爭激烈、市場價格低位徘徊、企業(yè)盈利能力下降的矛盾更加凸顯。到2010年底，全國電解鋁產能已達2300萬噸，實際產量1560萬噸，設備利用率僅70%。2010年1-11月鋁冶煉行業(yè)利潤104.41億元，銷售利潤率僅3.59%，大大低于工業(yè)行業(yè)平均水平。
目前全國擬建電解鋁項目23個，總規(guī)模774萬噸，總投資770億元。如果擬建項目全部建成投產，到“十二五”末期，全國產能將超過3000萬噸，產能過剩的矛盾將進一步加劇。“電解鋁行業(yè)這種無序擴張、重復建設的勢頭，如果不加制止地任其發(fā)展，不利于我國鋁工業(yè)的健康發(fā)展，也將給國家、企業(yè)造成大量資源和資金的浪費。”工業(yè)和信息化部提供的資料上說。
國家發(fā)改委的資料也顯示，近五年來中國電解鋁產能年平均增速高達20.44%，成為全球電解鋁產能擴張最快的地區(qū)。隨著產能的擴張，國內鋁市場供應過剩的矛盾較為突出，并對鋁價形成了明顯的抑制作用。
國家發(fā)改委對外經濟研究所所長張燕生說，對于電解鋁行業(yè)產能過剩問題，單純的從供需面來考慮已經不能有效的解決問題，整個行業(yè)需要有效的產品結構升級和提升行業(yè)集中度。
產業(yè)結構尚需優(yōu)化
4月25日中經產業(yè)景氣指數(shù)研究中心和國家統(tǒng)計局中國經濟景氣監(jiān)測中心聯(lián)合發(fā)布了“中經有色金屬產業(yè)景氣指數(shù)報告”，報告表示，有色金屬產業(yè)景氣狀況基本正常，但產業(yè)結構尚需優(yōu)化。
報告說，縱觀2011年一季度，中國有色金屬行業(yè)景氣度處于正常區(qū)間，產品銷售收入、利潤總額及從業(yè)人員數(shù)都有所增加。同時報告顯示，中國有色金屬行業(yè)生產者出廠價格小幅上漲，這是由于受全球經濟繼續(xù)緩慢回暖、貨幣流動性過剩、美元貶值及資本投機等因素影響，國際市場有色金屬產品價格繼續(xù)上漲，國內有色金屬產品價格也隨之走高。
然而有色金屬行業(yè)產能過剩局面短期難逆轉，國內一些有色金屬廠家只顧盲目擴大初級產品產能，大多數(shù)有色金屬企業(yè)科技研發(fā)投入不高，不注重技術含量高、附加值大的有色金屬產品的開發(fā)，屬于高耗能企業(yè)，而且出口產品品種單一，也使得其在國際市場上的競爭力很弱。
企業(yè)應積極探索延伸有色金屬加工的產業(yè)鏈，實現(xiàn)精深加工，用高新技術改造提升有色金屬工業(yè)，加快推進企業(yè)技術改造、自主創(chuàng)新，加快產業(yè)技術升級步伐。練好“內功”，是當今形勢下有色金屬企業(yè)迫切需要解決的問題。
中經產業(yè)景氣指數(shù)研究中心表示，國家一系列調控政策對有色金屬產業(yè)的發(fā)展有重要的影響，行業(yè)供需狀況有望進一步改善，二季度中經有色金屬產業(yè)預警指數(shù)將繼續(xù)在正常的“綠燈區(qū)”內運行。但是，需要密切關注有色金屬產業(yè)景氣度狀況過度依賴政策調整，產業(yè)健康發(fā)展的內生動力仍明顯不足的問題。為此中經有色金屬產業(yè)景氣指數(shù)報告提出五點建議，以優(yōu)化有色金屬產業(yè)結構：
第一，加快企業(yè)兼并重組，進一步增強競爭力。通過優(yōu)勢企業(yè)實施強強聯(lián)合、跨地區(qū)兼并重組、境外并購和投資合作等方式，提高產業(yè)集中度，推動有色金屬產業(yè)結構優(yōu)化升級。
第二，完善收儲機制，實現(xiàn)收儲資金滾動發(fā)展。這對于有效保護國內有色金屬資源，提高我國有色金屬資源的保障能力和控制能力，改善產品供求關系，并在國際貿易中掌握產品定價權都有重大意義。
第三，加大有色金屬冶煉項目投資控制力度，加快淘汰落后產能。一方面，要設置更高的節(jié)能、環(huán)保、土地、技術等標準，篩選新項目。另一方面，要加快淘汰落后產能，建立完善的落后產能退出機制。
第四，積極支持企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略。目前，中國有色金屬礦產資源對外依存度不斷攀升，解決有色金屬礦產資源短缺問題必須具備全球性視野。
第五，加大科技投入，推動行業(yè)技術進步。要以延伸產業(yè)鏈為目標，以高新技術的研發(fā)與應用為基礎，切實提升我國有色金屬產業(yè)整體的科技和創(chuàng)新實力。
附：中國有色金屬行業(yè)生產經營狀況
2011年一季度，中國十種有色金屬產量為751.1萬噸，比上季度減產48.7萬噸;同比增長4.7%。
2011年一季度有色金屬行業(yè)產品銷售收入為8494.3億元，比上季度增加504.9億元;同比增長34.9%。
2011年一季度有色金屬行業(yè)利潤總額為287.3億元，同比增長16.7%。行業(yè)銷售利潤率為3.4%，低于去年同期0.5個百分點，也低于上季度1.0個百分點。
2011年一季度，有色金屬行業(yè)虧損企業(yè)有1564個，虧損面為14.7%，虧損面與上季度相當。虧損企業(yè)虧損額為46.9億元，比上季度大幅增加38.1億元。
免責聲明：上文僅代表作者或發(fā)布者觀點，與本站無關。本站并無義務對其原創(chuàng)性及內容加以證實。對本文全部或者部分內容(文字或圖片)的真實性、完整性本站不作任何保證或承諾，請讀者參考時自行核實相關內容。本站制作、轉載、同意會員發(fā)布上述內容僅出于傳遞更多信息之目的，但不表明本站認可、同意或贊同其觀點。上述內容僅供參考，不構成投資決策之建議；投資者據(jù)此操作，風險自擔。如對上述內容有任何異議，請聯(lián)系相關作者或與本站站長聯(lián)系，本站將盡可能協(xié)助處理有關事宜。謝謝訪問與合作！ 中鎢在線采集制作.
|
