在中國礦業(yè)報(bào)發(fā)表的《2019年上半年全球礦業(yè)形勢(shì)分析及展望》一文指出,2019年上半年,持續(xù)的全球貿(mào)易緊張局勢(shì)導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭明顯減弱。其中,“美國全面推動(dòng)國內(nèi)稀土供應(yīng)鏈發(fā)展”成為全球礦業(yè)發(fā)展的一大熱點(diǎn)。
文章介紹,美國采取了四項(xiàng)措施:
一是2019年7月22日特朗普采用《美國國防生產(chǎn)法案(Defense Production Act)》授權(quán)總統(tǒng)可以優(yōu)先采購釹、鐵和硼,以及用釤和鈷生產(chǎn)的永磁體的國內(nèi)材料、設(shè)備和服務(wù)。特朗普命令國防部加快消費(fèi)類電子產(chǎn)品、軍用器件和醫(yī)療設(shè)備所需稀土永磁的生產(chǎn)?!睹绹鴩郎a(chǎn)法案》曾經(jīng)保護(hù)過美國鋼鐵生產(chǎn)能力,也被用來強(qiáng)制購買國內(nèi)半導(dǎo)體制造設(shè)備,還用于資助鋰離子電池、輕武器彈藥和其他技術(shù)的研究和采購。
二是推進(jìn)稀土供應(yīng)法案的審議。2019年5月,美國參議員森斯?曼欽、謝莉?卡皮托和麗莎?穆爾科斯基向國會(huì)提交了《稀土元素先進(jìn)煤炭技術(shù)法案》。該法案旨在爭(zhēng)取聯(lián)邦財(cái)政撥款,用于支持開發(fā)先進(jìn)分離技術(shù),從煤炭和煤炭副產(chǎn)品中提取和回收稀土元素和礦物,進(jìn)而改變美國100%依賴國外稀土進(jìn)口的現(xiàn)狀。
三是推進(jìn)稀土的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。賓夕法尼亞州立大學(xué)最近啟動(dòng)關(guān)鍵礦產(chǎn)研究中心,目標(biāo)是成為關(guān)鍵礦物研究和開發(fā)技術(shù)支持的首選中心,特別是賓夕法尼亞州立大學(xué)與能源部研究人員合作使用先進(jìn)分離技術(shù)從煤炭副產(chǎn)品中提取稀土元素技術(shù)的優(yōu)勢(shì)。
四是美國將建立稀土分離工廠和延伸產(chǎn)業(yè)鏈。2019年5月20日,澳大利亞稀土生產(chǎn)商表示,已與美國公司簽署諒解備忘錄,將在美國建立稀土分離工廠,由澳大利亞公司控股。
稀土是一種戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源,是生產(chǎn)高科技產(chǎn)品與尖端武器等產(chǎn)品的重要原料。據(jù)外媒報(bào)道,美國軍方希望能與澳大利亞方面合作,打破大陸在全球供應(yīng)稀土方面的主導(dǎo)態(tài)勢(shì)。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月26日,美國國防部負(fù)責(zé)采辦的副部長(zhǎng)艾倫?洛德(Ellen Lord)透露,美澳已就能否合作建設(shè)軍事裝備用的稀土冶煉設(shè)施進(jìn)行了磋商,希望建立一條稀土生產(chǎn)線,滿足美國國防部以及其他盟國的需求,減少對(duì)中國稀土的依賴。“我們關(guān)心稀土產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)欠翊嗳?,特別是在一個(gè)對(duì)手控制著稀土的供應(yīng)鏈的時(shí)候?!?/p>