有色金屬等資源需加大戰(zhàn)略與商業(yè)儲備
【中鎢在線新聞網(wǎng)-鎢新聞】
資源產(chǎn)品進口持續(xù)增加
21世紀以來,在持續(xù)性旺盛需求推動下,中國資源產(chǎn)品進口量大幅增長。2001年~2011年,中國初級產(chǎn)品進口額年均增長率高達26.2%,比上世紀90年代高出10個百分點,比同期全部進口額的年均增長率高出6個百分點。
重要資源產(chǎn)品中,原油、煤炭、鐵礦石、大豆四大品種進口增勢尤為強勁——
鐵礦石進口量從2002年突破1億噸后,相繼越過2億噸、4億噸、6億噸、8億噸臺階,以倍加速度跳躍式增長。截至2013年,中國鐵礦石進口量已經(jīng)達到8.2億噸,年均增幅超過25%。
從上個世紀90年代成為石油凈進口國后,中國的石油進口量一直持續(xù)增長,到2013年已經(jīng)達到28195 萬噸,比2001年增長了3.7倍。
2011年,中國首次超過日本成為世界最大煤炭進口國,此后一直穩(wěn)居世界第一。2013年,全國進口煤炭32708萬噸,比2001年增長了130倍。
有觀點認為,今后10年內(nèi),中國資源產(chǎn)品需求量還會有很大幅度增長。譬如,中國粗鋼年度需求峰值今后將達到12億噸,相對應的鐵礦石進口量也會上升至12億噸,比較2013年的8億噸規(guī)模,至少還有50%增長空間;消費峰值時,全國能源消費量將達到70億噸標準煤;10種有色金屬有可能達到1億噸規(guī)模,也就是目前消費量的1倍多;其他資源產(chǎn)品消耗,如天然氣、橡膠、糧食等,也會大大高出目前水平。受其影響,今后中國資源產(chǎn)品進口依存度將保持較高水平,石油、鐵礦石、銅、鎳、大豆、天然橡膠等重要產(chǎn)品進口占比可能在5成以上。
在推動中國資源產(chǎn)品進口規(guī)模繼續(xù)擴大的諸多因素中,未來史無前例的城鎮(zhèn)化尤為重要。居民住房結構、交通道路結構與農(nóng)業(yè)耕作方式三個方面的巨大改變,顯著增強了未來中國資源產(chǎn)品消費強度,提高了單位GDP的資源產(chǎn)品含量。
不僅如此,由于目前國內(nèi)許多資源產(chǎn)品質(zhì)量先天不足,其生產(chǎn)能耗與水資源消耗太高,環(huán)境破壞嚴重,從節(jié)能減排角度出發(fā),國內(nèi)不宜過多生產(chǎn)。中國每年累積大量外匯亦需要通過大量進口資源產(chǎn)品獲得釋放,以此尋求國際貿(mào)易平衡,舒緩人民幣升值壓力。
同時,另一個重要因素是人均收入與消費差距。中國許多資源產(chǎn)品人均消費(實際終端消費,而非加工消費)與發(fā)達國家存在巨大差距,巨大需求增長空間意味著未來10年、20年、30年中國資源產(chǎn)品需求的深厚增長潛力。
“熱錢”出境是利還是弊?
目前,全球經(jīng)濟生活的一件大事,就是美聯(lián)儲退出“QE”,逐步向常規(guī)貨幣政策回歸。有人擔憂此舉可能導致資源產(chǎn)品在中國風光不再。筆者認為,其實“熱錢”出境有利于中國經(jīng)濟增長,進而提高中國資源產(chǎn)品需求。
首先,我們可借“熱錢”大量出境之機,紓緩人民幣升值壓力,更多承接世界經(jīng)濟復蘇所帶來的好處,增添中國經(jīng)濟增長新動力。
其次,可以減少人民幣外匯占款,減輕過多貨幣供應對中國物價上漲的推力。國家可順勢擴展宏觀調(diào)控空間,采取更多措施推動中國經(jīng)濟更快增長。
再次,乘機降低“存準”,促進中國貨幣政策盡快向合理水平回歸,釋放大量資金進入實體經(jīng)濟領域。
最后,推高美元匯率,壓低國際市場大宗商品價格,從而降低中國經(jīng)濟建設成本。
但是必須指出的是,雖然美聯(lián)儲退出量寬,全球大量美元資金向美國本土回歸,但中國可能會是一個例外。2013年四季度及今年1月份,中國資本項目依然較多順差,人民幣兌美元匯率亦保持升值態(tài)勢,這顯示“熱錢”并未從中國大規(guī)模撤離。從當前及今后發(fā)展情況來看,繼續(xù)快速增長的中國經(jīng)濟對全球資金依然具有很大吸引力。
由此可見,2014年中國所面臨的主要問題可能不是“熱錢”出境,而是其繼續(xù)涌入,逼迫人民幣過快升值。因此必須未雨綢繆,采取對應措施,刺激“熱錢”離境,至少是減弱“熱錢”涌入規(guī)模。
結構調(diào)整不改需求旺局 合理調(diào)整經(jīng)濟結構,是打造中國經(jīng)濟升級版的重要內(nèi)容。隨著中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,消費將逐步成為中國經(jīng)濟增長的主要動力來源,特別是服務業(yè)占據(jù)經(jīng)濟比重會有顯著上升。但不能因此就認為資源產(chǎn)品中國需求因素減弱,甚至得出大宗商品超級周期已近尾聲的結論! 嶋H上,調(diào)整經(jīng)濟結構勢必要求增強國民經(jīng)濟“短板”,比如更為關注環(huán)境保護、提高城鄉(xiāng)基礎設施水平等,這都需要大量施工建設與日常維護,產(chǎn)生更多的資源產(chǎn)品消耗。同時,中國經(jīng)濟增長動力更多來自國內(nèi)消費,包括服務業(yè)的更快增長等,但這不會改變中國居民生活水平提高所必然產(chǎn)生的資源產(chǎn)品消耗量增加的基本趨勢。 必須指出的是,過去出口外向型的經(jīng)濟結構中,許多資源產(chǎn)品并非由中國國民自己消費,而是進口到中國進行加工,再轉(zhuǎn)手出口,最終被國外居民所消費。2013年,中國直接與間接出口粗鋼差不多有1.5億噸,需要消耗高品位鐵礦石2億噸左右。也就是說,中國當年所進口的8億噸鐵礦石,至少有1/4是被境外居民消費了。隨著中國經(jīng)濟再平衡,國內(nèi)消費比重提高,出口占比下降,今后將會有更多資源產(chǎn)品被中國國民所消費,而不是減少。 今后中國經(jīng)濟增長速度很有可能下降,不太容易恢復到兩位數(shù)的增長率,但由于基數(shù)的持續(xù)提高,即使增長率出現(xiàn)回落,因此增加的資源產(chǎn)品絕對量也比以前大了許多。所以說,盡管中國經(jīng)濟面臨重大變化,但資源產(chǎn)品長期需求前景依然正面。 全球資源產(chǎn)品需求增加新動力 審視資源產(chǎn)品供求關系,不能局限于中國國內(nèi),還要有全球視角。放眼今后世界經(jīng)濟發(fā)展,有兩個新因素會推動全球資源產(chǎn)品需求的巨大增長。 一是世界經(jīng)濟復蘇所推動的全球基礎設施建設,由此產(chǎn)生巨大資源產(chǎn)品需求。 近期以來,全球經(jīng)濟,尤其是發(fā)達國家經(jīng)濟復蘇態(tài)勢明顯。經(jīng)合組織新近公布的去年12月份綜合領先指數(shù)(CLI)顯示,其成員國與歐元區(qū)的整體水平均高于100,分別為100.9和101.1。英國中央銀行發(fā)布最新報告預計,英國今年經(jīng)濟增速將達到3.4%,比此前預計的2.8%有大幅上調(diào)。 發(fā)達國家經(jīng)濟復蘇,將會推動其基礎設施建設。尤其是發(fā)達國家進行的電力設施、水利設施、高速公路修復與高速鐵路等基礎設施建設,由此產(chǎn)生資源產(chǎn)品需求巨大。麥肯錫發(fā)布報告認為,到2030年,全球需要投入57萬億美元,進行道路、電力以及水力等基礎設施建設,來維持經(jīng)濟增長。今年1月份,中國出口(按美元計算)在去年同期高基數(shù)的基礎上繼續(xù)增長10%,其中鋼材出口量達到677萬噸,環(huán)比增長26%,同比增長38%。
二是新興經(jīng)濟體國家的巨大發(fā)展?jié)摿Α?/SPAN> 人口增長是資源產(chǎn)品需求增加的最重要因素。美國人口普查局不久前發(fā)布的數(shù)據(jù)認為,2025年世界人口將突破80億關口,2050年則達到94億。當印度、巴西、印尼、南非等新興經(jīng)濟體國家今后一起進入經(jīng)濟較快發(fā)展階段,而且是重化工業(yè)的快速發(fā)展時,由此增加的資源產(chǎn)品需求總量會是很驚人的。 新興經(jīng)濟體國家中,印度最有可能顛覆未來全球資源產(chǎn)品供求關系,F(xiàn)在印度在礦石、金屬、石油等資源產(chǎn)品的人均消費方面,只有中國的1/5到1/10,與美國比則差距更大。隨著印度加工制造業(yè)的發(fā)展,其未來一定會憑借世界最多人口國家地位,崛起為全球最重要的資源產(chǎn)品消費大國。以鐵礦石市場為例,未來10年之內(nèi),印度有望由以前的全球最大現(xiàn)貨鐵礦石出口國家,轉(zhuǎn)變成為世界最重要的鐵礦石凈進口大國,并引發(fā)鐵礦石全球供求關系的劇烈變化。
未雨綢繆多方面籌謀資源戰(zhàn)略 由此可見,從全球范圍與長遠戰(zhàn)略眼光來看,今后中國經(jīng)濟增長的最大制約因素不是缺乏需求,而是重要資源產(chǎn)品供應的瓶頸約束。必須高度關注這個問題。 一是要繼續(xù)進行境外資源產(chǎn)品投資,進行兼并重組。即便遭遇一些挫折,也要總結經(jīng)驗,汲取教訓,不斷完善,堅持不懈地進行下去。 二是要在國內(nèi)進行重要資源產(chǎn)品儲備。我們要建立石油、礦石、有色金屬、橡膠、糧食等重要資源戰(zhàn)略庫存儲備。這種庫存儲備應當數(shù)量規(guī)模巨大,除了能夠滿足特殊情況下的必要需求之外,還要能夠影響國際市場供求關系與行情波動,真正體現(xiàn)中國的價格影響力。 三是要大力培育發(fā)展各種資源產(chǎn)品市場,包括現(xiàn)貨市場與期貨市場,同時加快人民幣匯率制度改革。 四是要適度調(diào)整國內(nèi)建筑結構,在大城市商廈和公用設施建設中,要鼓勵推行鋼結構建筑,逐步減少對于進口礦石依賴。鋼結構建筑,雖然初期建設成本較高,但考慮到環(huán)境保護與資源保障,算長遠大賬還是劃得來的。 五是加大國內(nèi)金屬、塑料、橡膠等廢舊物資回收力度,大力開拓“城市礦山”資源,尤其是要研發(fā)提高各類電子產(chǎn)品回收技術,但不可以在回收過程中導致二次污染。國家要在稅收、貸款等各個方面予以支持。 多方面籌謀資源產(chǎn)品全球戰(zhàn)略,還必須考慮地緣政治影響。目前,全球石油供需格局正在發(fā)生大的改變。美國對于境外進口依賴,尤其是對中東石油需求下降,使其外交政策不再被國際油價“綁架”;而中國則向相反方向變化,2013年進口原油2.8億噸,對外依存度接近6成。 在此格局之下,中國能源發(fā)展和安全或?qū)⒚媾R嚴峻挑戰(zhàn),對于價格上漲更為敏感。不僅是石油如此,中國在礦石、有色金屬、谷物等其他資源產(chǎn)品方面也面臨同樣問題。從這個角度出發(fā),我們需要加大資源產(chǎn)品的戰(zhàn)略儲備與商業(yè)儲備,作為中國外匯儲備適度實物化的一個組成部分,作為中國應對國際行情波動與供求關系變化的殺手锏。
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