歐盟推出歐元債券方案
北京時(shí)間23日晚，歐盟委員會(huì)主席巴羅佐公布了該委員會(huì)擬定的發(fā)行歐元“穩(wěn)定債券”計(jì)劃，以此作為歐債危機(jī)解決方案的一部分內(nèi)容。
這份被外媒稱為“綠皮書(shū)”的計(jì)劃提出了發(fā)行歐元債券的三種方案。第一種方案是在歐元區(qū)范圍內(nèi)發(fā)行完全聯(lián)合債券，即17個(gè)成員國(guó)為聯(lián)合“穩(wěn)定債券”提供共同擔(dān)保。這種方案需要對(duì)歐盟公約進(jìn)行大范圍修改。第二種方案是，歐元區(qū)成員國(guó)為聯(lián)合債券提供有限擔(dān)保，同時(shí)仍保留現(xiàn)有各自國(guó)家債券。第三種方案是妥協(xié)性提案，即發(fā)行歐元債券，但高負(fù)債成員國(guó)債務(wù)水平超過(guò)一定的比例后，將被迫恢復(fù)發(fā)行本國(guó)國(guó)債融資。后兩種方案相對(duì)第一種方案更為保守。
巴羅佐稱，歐盟委員會(huì)還在針對(duì)歐元債券的細(xì)節(jié)展開(kāi)進(jìn)一步辯論，并為推動(dòng)歐元債券下一步工作設(shè)定日程表。歐盟希望在明年1月8日之前收到對(duì)歐元債券的反饋意見(jiàn)。
巴羅佐表示，如果能以正確的方式發(fā)行歐元債券，將為歐元區(qū)帶來(lái)巨大利益。此舉可以促進(jìn)歐元區(qū)財(cái)政政策的一體化，創(chuàng)建一個(gè)規(guī)模更大、更加具有流動(dòng)性的債券市場(chǎng)，甚至能與美國(guó)國(guó)債現(xiàn)有市場(chǎng)相匹敵。
不過(guò)，在完全實(shí)現(xiàn)歐元區(qū)財(cái)政政策統(tǒng)一前，發(fā)行歐元債券一直遭到歐元區(qū)最大經(jīng)濟(jì)體德國(guó)的反對(duì)。德國(guó)擔(dān)心此舉將加大歐元區(qū)核心成員國(guó)融資成本和信貸風(fēng)險(xiǎn)。此外，芬蘭財(cái)長(zhǎng)Urpilainen也表示，發(fā)行歐元債券完全沒(méi)有可行性。
對(duì)此，巴羅佐表示，發(fā)行歐元債券的意圖不是與任何人作對(duì)，任何國(guó)家都未對(duì)發(fā)行穩(wěn)定債券的提議表示完全反對(duì)。德國(guó)更加擔(dān)心的是發(fā)行歐元債券的時(shí)機(jī)，而非這一提議的原則。他補(bǔ)充指出，歐元債券不能完全解決歐元區(qū)當(dāng)前所面臨的問(wèn)題，必須伴隨更加強(qiáng)有力的財(cái)政政策和經(jīng)濟(jì)治理措施。
當(dāng)天，歐洲利空消息不斷。歐債危機(jī)持續(xù)向歐元區(qū)核心成員國(guó)蔓延，歐元區(qū)“噩耗”頻傳。23日，德國(guó)10年期國(guó)債拍賣遭遇歐元區(qū)成立以來(lái)最糟糕的情況，加劇了市場(chǎng)對(duì)歐債危機(jī)已威脅德國(guó)的擔(dān)憂。當(dāng)日，德國(guó)原計(jì)劃拍賣的60億歐元10年期國(guó)債，最終僅售出36.44億歐元，德國(guó)央行被迫購(gòu)買了剩余近40%的國(guó)債。
此外，標(biāo)普23日警告稱，如果歐元區(qū)主權(quán)債券收益率持續(xù)上升、銀行繼續(xù)壓縮資產(chǎn)負(fù)債表，歐元區(qū)明年進(jìn)入衰退的風(fēng)險(xiǎn)將非常大。另一家評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)惠譽(yù)同日表示，如果歐債危機(jī)進(jìn)一步加劇，法國(guó)的AAA主權(quán)信用評(píng)級(jí)將面臨下調(diào)風(fēng)險(xiǎn)。
受多重利空因素影響，美歐金融市場(chǎng)盤(pán)中出現(xiàn)較大跌幅。截至北京時(shí)間23點(diǎn)30分，美國(guó)三大股指跌幅均接近2%，英、法、德三國(guó)股市跌幅近1%。歐元兌美元下跌逾1%，紐約原油價(jià)格下跌2.5%至95.5美元附近。
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