美智庫稱中國無海洋戰(zhàn)略 處理海上事務(wù)反復(fù)無常
資料圖：中國海軍遠(yuǎn)洋護(hù)航編隊(duì)進(jìn)行海上補(bǔ)給
美國詹姆斯頓基金會(huì)《中國簡報(bào)》最新一期文章，原題：中國有海軍戰(zhàn)略但無海洋戰(zhàn)略
近兩年中國周邊海域不時(shí)發(fā)生的零星沖突暫告平息。美國高級軍官認(rèn)為這只是暫時(shí)性的，是北京在諸如海洋領(lǐng)土爭端、外國海軍行動(dòng)及“近海”軍事偵察 等爭議問題上從強(qiáng)硬立場的戰(zhàn)術(shù)性后撤。最近一連串事件證實(shí)了上述評估，表明中國領(lǐng)導(dǎo)人并未放棄在這些海域的野心，且中國的野心容易遭到其他亞洲海洋國家的 抵制。此外，海上沖突驟增也凸顯中國的“微笑外交”止步不前。
北京在其周邊海域行為顯得飄忽不定、反復(fù)無常，在一定程度上可能是因?yàn)橹袊鄙僖豁?xiàng)統(tǒng)合各種國力手段的海洋戰(zhàn)略。力主中國制定此類戰(zhàn)略的海軍信 息化專家認(rèn)為，“中國沒有清晰的全國性海洋戰(zhàn)略”。一些側(cè)重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的部門制定了戰(zhàn)略，當(dāng)然海軍也有自身的海洋戰(zhàn)略考慮，但這都屬于各部門的行動(dòng)，不是全 國性的。這有助于解釋為什么中國對海洋事務(wù)的做法有時(shí)自相矛盾。
海洋戰(zhàn)略不限于海軍戰(zhàn)略。它涉及對海洋擁有職責(zé)的所有政府部門，涵蓋的不僅有海軍，還有海洋執(zhí)法部門和海洋學(xué)機(jī)構(gòu)等。對海洋國家來說，如何駕馭不同機(jī)構(gòu)是一大挑戰(zhàn)。美國也是直到2007年才發(fā)布其首個(gè)真正的海洋戰(zhàn)略。
中國外交官著力塑造友善的大國形象，這給了別國一把標(biāo)尺，用以衡量中國的海上行為是否違反其所宣示的目標(biāo)和意圖。這些國家越來越懷疑中國的誠 意。據(jù)稱，北京正在制定一項(xiàng)海洋戰(zhàn)略，且很快要公之于眾。如果是這樣，北京將可澄清立場，它在周邊�？沼蚍磸�(fù)無常的行為可能趨于穩(wěn)定。
北京將根據(jù)什么原則制定首個(gè)海洋戰(zhàn)略？歸根結(jié)底，中國的所作所為一切都圍繞爭取國家海洋利益，同時(shí)避免不計(jì)代價(jià)的武裝沖突。沒有人想打海戰(zhàn)，中 國尤其如此。武裝沖突不僅危險(xiǎn)，且會(huì)無謂地浪費(fèi)資源，即便打贏戰(zhàn)爭，也可能刺激落敗一方尋求報(bào)復(fù)。因此，北京傾向于“營造”有利的戰(zhàn)略環(huán)境，力圖不訴諸武 力即取得重要目標(biāo)。
但不戰(zhàn)而勝是極致，鮮有人能達(dá)到那種境界。如果說未雨綢繆是決戰(zhàn)制勝的關(guān)鍵，那么和平時(shí)期較量的決定因素則是實(shí)力和技能的展示。中國領(lǐng)導(dǎo)層運(yùn)籌軍力并以言論配合，使對手不敢挑戰(zhàn)或反對中國，可能被動(dòng)員來對付中國的第三方也會(huì)因此失去斗志。
只有言辭、實(shí)力和行動(dòng)三管齊下，中國才能達(dá)到不戰(zhàn)而勝。中國外交官借助孔子和鄭和這類傳奇人物向其他亞洲國家發(fā)動(dòng)魅力攻勢。同時(shí)積極打造與外交 匹配的海軍實(shí)力。北京明白，訓(xùn)練有素、裝備精良的軍隊(duì)可在心理上影響對手。近十年來，中國人在周邊海域發(fā)起一連串外交行動(dòng)，向外界闡明意圖，即便中國尚未 具備足夠?qū)嵙κ蛊渚哂袑?shí)質(zhì)性分量。
免責(zé)聲明：上文僅代表作者或發(fā)布者觀點(diǎn)，與本站無關(guān)。本站并無義務(wù)對其原創(chuàng)性及內(nèi)容加以證實(shí)。對本文全部或者部分內(nèi)容(文字或圖片)的真實(shí)性、完整性本站不作任何保證或承諾，請讀者參考時(shí)自行核實(shí)相關(guān)內(nèi)容。本站制作、轉(zhuǎn)載、同意會(huì)員發(fā)布上述內(nèi)容僅出于傳遞更多信息之目的，但不表明本站認(rèn)可、同意或贊同其觀點(diǎn)。上述內(nèi)容僅供參考，不構(gòu)成投資決策之建議；投資者據(jù)此操作，風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)。如對上述內(nèi)容有任何異議，請聯(lián)系相關(guān)作者或與本站站長聯(lián)系，本站將盡可能協(xié)助處理有關(guān)事宜。謝謝訪問與合作！ 中鎢在線采集制作。
|
