發(fā)改委：明年CPI目標4%經(jīng)濟增速8%
14日召開的全國發(fā)展和改革工作會議上，國家發(fā)改委主任張平透露，2011年經(jīng)濟增長目標定為8%左右，CPI升幅目標約在4%。
按照以往的慣例，中央經(jīng)濟工作會議結(jié)束后，全國發(fā)展和改革工作會議就會緊接著召開，具體的經(jīng)濟調(diào)控目標一般在此次會議上披露。
11月份，中國的CPI達到年內(nèi)高點——5.1%，1~11月份的CPI同比上漲3.2%。張平在會上確認，2010年全年CPI增幅將超過3%，全年GDP增幅不低于10%。
目前市場預期，明年的CPI同比走勢會呈現(xiàn)前高后低的態(tài)勢。瑞穗證券大中華區(qū)首席經(jīng)濟學家沈建光認為，在通脹壓力積聚與政策博弈中，由于采取緊 縮的貨幣政策，明年的通脹形勢整體上將呈現(xiàn)前高后低走勢，預計全年的CPI將維持在4%~5%之間，且上半年通脹或?qū)⒏哂?/SPAN>5%。
對于明年的物價調(diào)控思路，張平稱，把穩(wěn)定價格總水平放在更加突出的位置，支持農(nóng)業(yè)尤其是糧食、蔬菜生產(chǎn)，抓好重要商品產(chǎn)運銷銜接和儲備吞吐調(diào)節(jié)，確保市場供應。此外，發(fā)改委還強調(diào)，要“正確引導輿論，穩(wěn)定社會預期”。
2010年，全國大部分地方在公用事業(yè)(2268.043,9.41,0.42%)價格改革上都進行了嘗試，公用事業(yè)價格調(diào)升曾是推動CPI中 居住類價格上漲的因素之一。在2011年，發(fā)改委將延續(xù)去年的改革脈絡，對價格改革上的要求是：“完善成品油價格形成機制，健全天然氣價格動態(tài)調(diào)整和利益 調(diào)節(jié)機制，出臺實施居民階梯電價改革辦法，完善水電、核電、光伏發(fā)電定價機制。”
除了物價調(diào)控，如何進行明年的投資管理也是市場關注發(fā)改委年度會議的焦點。
2010年是中國4萬億投資計劃施行的第二年，張平在會上表示，4萬億元經(jīng)濟刺激計劃已基本完成，成效顯著。
他同時要求，善始善終地完成好4萬億投資計劃續(xù)建、收尾項目，有序啟動“十二五”規(guī)劃確定的前期工作具備的重大項目建設，同時要堅持分類指導、有保有壓，堅決控制“兩高”和產(chǎn)能過剩領域的盲目重復建設。
“有保有壓”的表述同中央經(jīng)濟工作會議中“堅決防止借‘十二五’時期開局盲目鋪攤子、上項目”的精神相合。興業(yè)銀行 (24.54,-0.16,-0.65%)資深經(jīng)濟學家魯政委表示，恰如此前的預期，積極的財政政策將重在“調(diào)結(jié)構(gòu)”，嚴防亂鋪攤子、上項目；穩(wěn)健的貨幣 政策首先是“從緊”，但政策操作的力度和節(jié)奏，則是未來需要密切關注的核心問題。
鑒于此前政府投資實施緩慢、收效滯后的教訓，發(fā)改委在此次會議中要求，強化項目稽查，確保在建項目盡早建成投產(chǎn)、發(fā)揮效益。
對于明年中央預算內(nèi)投資的安排，張平明確表態(tài)，中央預算內(nèi)投資重點用于支持保障性安居工程，水利設施，農(nóng)業(yè)基礎設施，教育衛(wèi)生基礎設施，節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境，西藏及四省藏區(qū)、新疆等地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，自主創(chuàng)新能力建設和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的重點建設項目。
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