提高稀土出口關(guān)稅 為規(guī)范稀土出口
12月14日，財(cái)政部公布《2011年關(guān)稅實(shí)施方案》，從2011年1月1日起，我國(guó)稀土個(gè)別品種的出口關(guān)稅將被提高。其中，鏑鐵出口關(guān)稅可能從目前的20%提高到25%，金屬釹可能從目前的15%提高到25%，釹鐵硼甩帶出口稅率可能將從目前的零提高到20%。
財(cái)政部在新聞稿中稱，“提高個(gè)別稀土產(chǎn)品的出口關(guān)稅”的目的是“為了規(guī)范稀土出口”。
一位業(yè)內(nèi)人士對(duì)本報(bào)記者稱，出于環(huán)保及資源保護(hù)等原因，自上世紀(jì)末，中國(guó)開(kāi)始對(duì)稀土進(jìn)行監(jiān)管，不過(guò)由于源頭生產(chǎn)管控效果受限，后來(lái)轉(zhuǎn)而監(jiān)管出口，試圖通過(guò)減少出口量來(lái)調(diào)控國(guó)內(nèi)稀土的生產(chǎn)，并促使國(guó)外向中國(guó)轉(zhuǎn)移相關(guān)技術(shù)，促進(jìn)中國(guó)稀土生產(chǎn)技術(shù)水平的提高。
從2004年至2009年，我國(guó)稀土出口配額分別為6.6萬(wàn)噸、6.6萬(wàn)噸、6.2萬(wàn)噸、6萬(wàn)噸、4.7萬(wàn)噸、5萬(wàn)噸，年遞減額不超過(guò)10%。但2009年之后，我國(guó)稀土監(jiān)管政策更加嚴(yán)格。據(jù)商務(wù)部發(fā)布的數(shù)據(jù)，中國(guó)2010年全年的稀土出口配額總數(shù)僅為30258噸，相比2009年減少了近40%。
由于中國(guó)稀土產(chǎn)品占據(jù)了世界90%的市場(chǎng)份額，嚴(yán)格的稀土出口控制，引發(fā)國(guó)際稀土應(yīng)用廠商及相關(guān)國(guó)家的抗議。
10月初，作為中國(guó)稀土的最大購(gòu)買(mǎi)國(guó)，日本外相前原誠(chéng)司稱，中國(guó)政府干預(yù)稀土出口可能將違反世貿(mào)組織相關(guān)原則。與此同時(shí)，美國(guó)貿(mào)易代表處已根據(jù)美國(guó)貿(mào)易法301條款，調(diào)查中國(guó)在環(huán)保技術(shù)貿(mào)易和投資方面的相關(guān)政策，稀土出口也在被調(diào)查之列。
不過(guò)，10月28日，工業(yè)和信息化部發(fā)言人朱宏任回應(yīng)稱，中國(guó)不會(huì)把稀土作為與其他經(jīng)濟(jì)體討價(jià)還價(jià)的工具。朱宏任還稱，希望在合作、發(fā)展和共贏中，實(shí)現(xiàn)與各國(guó)在稀土資源利用上的互利合作，同時(shí)保護(hù)好這樣一個(gè)不可再生的資源。
據(jù)相關(guān)資料顯示，受世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)影響，2010年中國(guó)稀土實(shí)際出口量可能高于過(guò)去。公開(kāi)資料顯示，2010年1月至8月，作為中國(guó)稀土最大的出口地之一，廣東的稀土出口量為790.9噸，同比增長(zhǎng)2.5倍。
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