日前，甘肅省政府印發(fā)《甘肅省礦產(chǎn)資源權(quán)益金制度改革實施方案》，《實施方案》提出，甘肅省將建立礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金，有關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé)，加強事中事後監(jiān)管，督促企業(yè)落實礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)責(zé)任。
《方案》規(guī)定，甘肅推進(jìn)礦業(yè)權(quán)出讓制度改革。加快推進(jìn)礦業(yè)權(quán)競爭性出讓，嚴(yán)格限制礦業(yè)權(quán)協(xié)議出讓範(fàn)圍，合理調(diào)整礦業(yè)權(quán)審批許可權(quán)，強化出讓監(jiān)管服務(wù)，建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求和礦業(yè)規(guī)律的礦業(yè)權(quán)出讓制度。進(jìn)一步優(yōu)化礦業(yè)權(quán)交易平臺，規(guī)範(fàn)礦業(yè)權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌等市場化出讓方式，積極推進(jìn)礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易。
在礦業(yè)權(quán)出讓環(huán)節(jié)，將探礦權(quán)採礦權(quán)價款調(diào)整為礦業(yè)權(quán)出讓收益，納入一般公共預(yù)算管理，統(tǒng)籌用於地質(zhì)調(diào)查和礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)等方面支出。按照《甘肅省財政廳甘肅省地方稅務(wù)局關(guān)於全面推開資源稅改革有關(guān)問題的通知》要求，甘肅全面推進(jìn)資源稅改革，繼續(xù)清理涉及礦產(chǎn)資源的收費基金，落實取消或停徵收費基金的政策。
甘肅省還將按照深化“放管服”改革的要求，取消礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金制度，建立礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金，制定礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金管理辦法。建立以企業(yè)公示、社會監(jiān)督、政府抽查、行業(yè)自律為特點的礦業(yè)權(quán)人資訊公示制度，公示內(nèi)容嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)規(guī)定，設(shè)置違法“黑名單”，形成政府部門協(xié)同聯(lián)動、行業(yè)組織自律管理、信用服務(wù)機構(gòu)積極參與、社會輿論廣泛監(jiān)督的治理格局。
