稀土行業(yè)大重組受輿論關(guān)注
針對稀土行業(yè)私采亂挖、浪費(fèi)資源、走私等猖獗的情況，國家接二連三地出臺相關(guān)行業(yè)管制政策規(guī)范稀土開采市場秩序。在國務(wù)院頒布《中國的稀土狀況與政策》白皮書之后，近日國土部牽頭召開的“九省區(qū)20市州稀土開發(fā)監(jiān)管聯(lián)動聯(lián)席會議”引起網(wǎng)友關(guān)注。網(wǎng)友熱議未來稀土開采行業(yè)會形成怎樣的格局。
各方呼吁整治亂象
規(guī)模小、技術(shù)低、開采浪費(fèi)嚴(yán)重、環(huán)境污染觸目驚心，同時國家對稀土行業(yè)監(jiān)管少、鮮有政策規(guī)范，是中國稀土行業(yè)的真實(shí)寫照。
稀土資源在全球都是稀缺性資源，又具有極高的戰(zhàn)略價值，在對外貿(mào)易中關(guān)于稀土的博弈從未平息。前不久，美國、歐盟和日本就中國稀土出口管控措施提起訴訟，認(rèn)為中國不應(yīng)該通過政府管制手段限制稀土出口。
“我國稀土為全球做出了巨大貢獻(xiàn)，也付出了沉重代價，環(huán)境污染的現(xiàn)狀足以證明，我國實(shí)施重拳整治稀土行業(yè)非常必要�！惫I(yè)和信息化部副部長蘇波關(guān)于“我們將會對稀土行業(yè)繼續(xù)實(shí)施高壓管控態(tài)勢”的表態(tài)得到眾多網(wǎng)友的轉(zhuǎn)發(fā)。
“稀土開采是用我們的生態(tài)為別人打工，利益短小。”超五成的網(wǎng)友認(rèn)為，“透支生態(tài)成本換取短期經(jīng)濟(jì)利益，竭澤而漁只成全了少部分人的暴利�！贬槍δ壳跋⊥了讲蓙y挖、浪費(fèi)嚴(yán)重的現(xiàn)象，網(wǎng)友一致呼吁整治稀土盲目無序開采，加強(qiáng)對稀土開采行業(yè)的監(jiān)管，規(guī)范稀土開采的市場秩序。
為了整治目前稀土開采的亂象，政府部門將加強(qiáng)監(jiān)管稀土開采，并且規(guī)定了稀土開采的一系列條件。網(wǎng)友普遍認(rèn)為此舉可以方便監(jiān)管，有效的防止稀土無序開采造成的浪費(fèi)和環(huán)境破壞，提高我國稀土定價在國際上的話語權(quán)。
群雄割據(jù)未來版圖
中國稀土采礦權(quán)將減至65個，準(zhǔn)入門檻主營收入10億元，網(wǎng)友指出，這意味著除了生產(chǎn)和加工以外，作為稀土產(chǎn)業(yè)鏈源頭的礦山開采環(huán)節(jié)開始逐步向大企業(yè)傾斜，一批不合規(guī)的中小礦山和開采加工企業(yè)將被淘汰。
國土部副部長汪民說，“全國稀土采礦權(quán)將減少到65個，稀土礦山多、小、散、亂等局面將有所改觀。”
“從中長期來看，稀土兼并重組方案將給大企業(yè)更多的整合空間，有利于行業(yè)整頓和價格的進(jìn)一步上漲，提升我國在國際上稀土定價的競爭力和話語權(quán)�！比A融證券分析師李俠如的觀點(diǎn)得到較多轉(zhuǎn)發(fā)。
然而，值得注意的是，盡管稀土行業(yè)兼并重組已經(jīng)提出兩年，但不少網(wǎng)友對此還是充滿了擔(dān)憂。稀土行業(yè)專家林東魯?shù)挠^點(diǎn)有一定代表性，他指出，稀土行業(yè)整合會受到各種利益、民營與國企、地區(qū)和部門之間多方牽扯和限制，所以這個過程不會一帆風(fēng)順。這就需要政府政策推動，以大企業(yè)、大資本進(jìn)行兼并重組的模式推廣。“雖然整合行業(yè)能夠穩(wěn)定市場，有利于下游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，但是國家政策上也要防止壟斷的形成，防止稀土產(chǎn)品價格過高對下游產(chǎn)業(yè)造成壓力”。
有網(wǎng)友擔(dān)心“稀土行業(yè)的兼并整合是由行政力量來強(qiáng)行推進(jìn)的，不僅有違中國市場化的改革方向，也會滋生尋租和腐敗�！�
網(wǎng)友中的意見領(lǐng)袖指出，稀土企業(yè)如果組建了大的企業(yè)集團(tuán)，必須避免走國家專營的道路。因?yàn)榧词谷珖南⊥疗髽I(yè)都?xì)w于一家，也是只能做大而不能做強(qiáng)，更不可能因?yàn)閲覍I而增強(qiáng)國際競爭力。有網(wǎng)友擔(dān)心，在稀土行業(yè)搞國家專營，將會引發(fā)新一輪的“國進(jìn)民退”，讓一些強(qiáng)勢國企借助行政力量破壞公平競爭的市場環(huán)境�！�
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