打造優(yōu)勢(shì)資源產(chǎn)業(yè) 服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
位于拉薩市墨竹工卡縣的驅(qū)龍銅礦，已探明銅資源量達(dá)794.88萬噸，外圍同一礦床銅鉬礦資源量超過100萬噸，是我國(guó)目前探明資源量列第一的銅礦。2006年，自治區(qū)地勘局地質(zhì)二隊(duì)與青海省格爾木市藏格鉀肥有限公司聯(lián)合組建了西藏巨龍銅業(yè)有限公司，對(duì)驅(qū)龍銅礦進(jìn)行勘查開發(fā)，當(dāng)年就完成勘查投資8795萬元……這是我區(qū)在礦業(yè)開發(fā)上與區(qū)外大集團(tuán)成功合作的一個(gè)縮影。
近年來，隨著自治區(qū)黨委、政府進(jìn)一步明確開發(fā)優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源的指導(dǎo)思想，積極協(xié)調(diào)和引進(jìn)大型企業(yè)進(jìn)藏投資開展礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)，礦業(yè)作為全區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)的地位正日益凸顯。
地勘事業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破
近年來，自治區(qū)地勘局緊緊圍繞“提升一產(chǎn)、壯大二產(chǎn)、做強(qiáng)三產(chǎn)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，大力實(shí)施“地質(zhì)主業(yè)大發(fā)展，關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)抓重點(diǎn)”的發(fā)展思路，著力推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，在地質(zhì)勘查、地勘經(jīng)濟(jì)、地學(xué)科研和隊(duì)伍建設(shè)方面取得新成效、新進(jìn)步。
地質(zhì)找礦成果豐碩。“十一五”期間，全區(qū)地勘系統(tǒng)開展各類公益性地勘項(xiàng)目375項(xiàng)，是“十五”期間的8倍。全面完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，為中央關(guān)于把西藏建成重要戰(zhàn)略資源開發(fā)儲(chǔ)備基地的決策提供了堅(jiān)實(shí)的依據(jù)，為“十二五”礦產(chǎn)資源勘查部署打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，更為全區(qū)“壯大二產(chǎn)”、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、特別是實(shí)施礦產(chǎn)開發(fā)提供了資源保障。
產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。全區(qū)地勘系統(tǒng)緊緊圍繞自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，全面完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，地勘產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)，經(jīng)濟(jì)活力和綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。完成地質(zhì)工作總投入近30億元，比“十五”翻了一番，實(shí)現(xiàn)了年平均12%以上的增速。
地學(xué)科研工作不斷加強(qiáng)。找礦要突破，科研是先導(dǎo)。“十一五”期間，由區(qū)地勘局承擔(dān)的多個(gè)科研項(xiàng)目分別獲得國(guó)家和自治區(qū)的獎(jiǎng)勵(lì)，其中一等獎(jiǎng)3個(gè)、二等獎(jiǎng)4個(gè)、三等獎(jiǎng)1個(gè)。由國(guó)土資源部推薦、中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局與區(qū)地勘局共同完成的“青藏高原地質(zhì)理論創(chuàng)新與找礦重大突破”項(xiàng)目更是榮獲了2011年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)。
服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力進(jìn)一步提高。自治區(qū)地勘系統(tǒng)不僅在全區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)地質(zhì)、生態(tài)地質(zhì)、災(zāi)害地質(zhì)等方面發(fā)揮了技術(shù)優(yōu)勢(shì)和重要作用，也為農(nóng)牧民增收致富作出了積極貢獻(xiàn)。在地質(zhì)勘查工作中，使用和培訓(xùn)了萬余人次農(nóng)牧民工，支付民工工資達(dá)9743萬元，讓礦區(qū)所在地的農(nóng)牧民掌握了一技之長(zhǎng)，拓寬了就業(yè)和增收渠道。
礦業(yè)成投資熱點(diǎn)
我區(qū)獨(dú)特的地質(zhì)發(fā)展史和良好的成礦條件，孕育了豐富的礦產(chǎn)資源。目前，已經(jīng)圈定了藏東三江成礦帶、雅魯藏布江成礦帶和班公錯(cuò)怒江成礦帶，現(xiàn)有的礦產(chǎn)信息已充分展現(xiàn)出巨大的資源遠(yuǎn)景。青藏鐵路的全線運(yùn)行，提高了運(yùn)輸能力，降低了運(yùn)輸成本，有力地促進(jìn)了全區(qū)礦業(yè)的發(fā)展。青藏鐵路通車以來，投資西藏礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)的區(qū)外企業(yè)數(shù)量明顯增加。中國(guó)黃金集團(tuán)、中國(guó)鋁業(yè)公司、中信集團(tuán)、中國(guó)化肥集團(tuán)、甘肅金川公司、四川省宏達(dá)集團(tuán)等國(guó)內(nèi)一些大型礦業(yè)公司、著名企業(yè)紛紛來藏尋求合資、合作勘查開發(fā)礦產(chǎn)資源的機(jī)會(huì)。
同時(shí)，自治區(qū)黨委、政府進(jìn)一步明確了開發(fā)優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源的指導(dǎo)思想，引進(jìn)了一批大型企業(yè)在西藏投資開展礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)。隨著這些大型企業(yè)進(jìn)藏參與礦產(chǎn)資源的勘查和開發(fā)，使西藏礦產(chǎn)資源勘查投資力度不斷加大，勘查水平和進(jìn)度顯著提高。
合資、合作礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施，將不斷增加我區(qū)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)的投入力度，提高礦產(chǎn)資源的勘查程度，加快勘查進(jìn)度，對(duì)建設(shè)和諧西藏，促進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、快速發(fā)展起到了極大的促進(jìn)作用。
保護(hù)開發(fā)兩手抓
近年來，我區(qū)在礦業(yè)發(fā)展中嚴(yán)格按照自治區(qū)黨委、政府提出的堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略、“在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù)”、可持續(xù)開發(fā)和有序合理開發(fā)的礦產(chǎn)開發(fā)的基本要求，將汞、砷、泥炭、砂金等礦種仍列為禁止開采礦種。加大了礦產(chǎn)資源開發(fā)整合力度，在做大做強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)龍頭企業(yè)的同時(shí)，還加大了整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。2005年，以整頓申扎縣崩納藏布砂金礦為重點(diǎn)，開展全區(qū)砂金礦山整頓；2006年起在全區(qū)范圍內(nèi)禁采砂金。
自治區(qū)地勘局黨委書記、副局長(zhǎng)李清波說，為了保護(hù)好西藏的藍(lán)天碧水，西藏的礦業(yè)開發(fā)從勘查到開采都始終貫穿環(huán)境保護(hù)這一主題，要求業(yè)主開展危險(xiǎn)性評(píng)估和礦業(yè)地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)，新建和已投產(chǎn)礦山企業(yè)都要制訂生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案。同時(shí)，自治區(qū)還在全國(guó)范圍內(nèi)率先實(shí)行了預(yù)交恢復(fù)治理保證金制度，對(duì)現(xiàn)有礦山企業(yè)做到“誰破壞、誰恢復(fù)”，對(duì)廢棄礦山和老礦山主要是向國(guó)家申請(qǐng)環(huán)境恢復(fù)治理項(xiàng)目；按照“誰投資，誰受益”的原則，探索多渠道融資方式，加快生態(tài)環(huán)境恢復(fù)與治理，力爭(zhēng)做到可持續(xù)發(fā)展。
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