德班之后 全球碳交易市場(chǎng)臨大考
全球碳市場(chǎng)或許將進(jìn)入一段低迷時(shí)期。
11月28日至12月9日,《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第17次締約方會(huì)議暨《京都議定書》第7次締約方大會(huì)在南非德班召開(kāi),各國(guó)對(duì)《京都議定書》第二承諾期、減排目標(biāo)等焦點(diǎn)問(wèn)題上展開(kāi)博弈。
事實(shí)上,早在德班會(huì)議之前,各國(guó)的表態(tài)就給市場(chǎng)造成了悲觀預(yù)期。自從9月份以來(lái),國(guó)際投行紛紛裁減氣候相關(guān)業(yè)務(wù)的交易員和分析師。國(guó)際氣候談判陷入僵局和股市下跌、需求減少,導(dǎo)致國(guó)際碳市上CDM(清潔發(fā)展機(jī)制)項(xiàng)目所產(chǎn)生的CER(溫室氣體核證減排量)價(jià)格半年以來(lái)下降一半,跌至6歐元左右的歷史低點(diǎn)。未來(lái),國(guó)際碳市可能會(huì)持續(xù)低迷,但幾個(gè)大經(jīng)濟(jì)體可能形成內(nèi)部碳市。
國(guó)際碳市前景悲觀
“企業(yè)對(duì)德班氣候峰會(huì)的預(yù)期并不樂(lè)觀。事實(shí)上,在會(huì)議之前,各國(guó)已經(jīng)表態(tài)對(duì)談判并不積極!蹦壳罢趪(guó)內(nèi)某清潔能源咨詢公司從事碳交易的于淼(化名)表示。
事實(shí)確也如此。早在德班峰會(huì)正式開(kāi)始之前,加拿大和日本已經(jīng)表示了消極態(tài)度,美國(guó)受制于2012年國(guó)內(nèi)大選,也不愿簽署《京都議定書》第二承諾期。
“近兩年的氣候大會(huì)差不多都是同樣的結(jié)果。此外,考慮到歐美的經(jīng)濟(jì)狀況,金融危機(jī)和歐債危機(jī)以來(lái),買家更多持觀望態(tài)度,導(dǎo)致需求減少。行業(yè)內(nèi)不會(huì)抱有太大的希望。”
于淼稱,由于對(duì)2013年后的國(guó)際減排情況不確定,現(xiàn)在很多正在進(jìn)行的項(xiàng)目必須要搶在2012年前注冊(cè),這樣才能保證減排量交易的可能性比較大,2012年之后注冊(cè)的項(xiàng)目,買家的興趣已經(jīng)不大了。
“現(xiàn)在對(duì)國(guó)際碳市場(chǎng)來(lái)說(shuō),最主要的問(wèn)題是前景不明朗。2013年后怎么辦?大家都不知道,那么市場(chǎng)就起不來(lái)。歐債危機(jī)和金融危機(jī)導(dǎo)致歐美經(jīng)濟(jì)停滯,二氧化碳排放下降,需求減少,價(jià)格下跌。如果德班還沒(méi)有結(jié)局,市場(chǎng)會(huì)持續(xù)低迷!辟F州恒遠(yuǎn)碳資產(chǎn)管理有限公司總經(jīng)理劉波認(rèn)為。
盡管國(guó)際氣候談判一直都陷入僵局,但是這次氣候峰會(huì)顯然比前兩次的影響要大。作為2012年之前的最后一次氣候大會(huì),《京都議定書》第二承諾期能否簽署,議定書能否延續(xù),將會(huì)影響到CDM機(jī)制項(xiàng)目的延續(xù)!叭绻毒┒甲h定書》能夠延續(xù)下去,那么CDM機(jī)制項(xiàng)目都可以延續(xù)下去,如果不能,那么CDM項(xiàng)目可能會(huì)終止或是采用另外一種模式,這對(duì)現(xiàn)有的模式會(huì)有沖擊。”于淼認(rèn)為。但是國(guó)際碳市場(chǎng)已經(jīng)在慢慢形成,項(xiàng)目模式已經(jīng)發(fā)展到一定程度,不可能說(shuō)終止就終止。聯(lián)合國(guó)有關(guān)的機(jī)構(gòu)也都設(shè)立存在,會(huì)不會(huì)在現(xiàn)在固有的模式上有改善,“現(xiàn)在透露出的信息還不太多。”
各經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部市場(chǎng)可能形成
盡管全球市場(chǎng)當(dāng)前受政治因素影響較大,但是碳交易從業(yè)人士認(rèn)為,即使德班氣候峰會(huì)談判無(wú)法達(dá)成任何實(shí)質(zhì)性成果,幾個(gè)較大的經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部還是會(huì)形成自己的碳交易市場(chǎng)。“統(tǒng)一的國(guó)際市場(chǎng)會(huì)變得比較分散。”劉波稱。
目前,歐盟內(nèi)部已經(jīng)建立了自己的碳市場(chǎng)。歐盟內(nèi)部的碳信用成為EUA項(xiàng)目,這是《京都議定書》下三種項(xiàng)目機(jī)制中的一種。“只是可能以后歐盟會(huì)禁止或是有限制條件的進(jìn)行外部交易。”一位在一家國(guó)際咨詢公司、為客戶提供碳交易及碳管理咨詢服務(wù)的分析師表示。
對(duì)于美國(guó)的碳交易市場(chǎng),從業(yè)人士觀點(diǎn)不一。據(jù)了解,美國(guó)很早就成立了芝加哥氣候交易所,有些州,如加州,也已經(jīng)立法并且設(shè)立了交易所!懊绹(guó)目前尚無(wú)全國(guó)的碳交易市場(chǎng)體系,加之美國(guó)政府的態(tài)度也有變化,還比較難預(yù)測(cè)!
有一些業(yè)內(nèi)人士對(duì)中國(guó)的碳交易市場(chǎng)則比較樂(lè)觀!爸袊(guó)是有可能培育出自己的碳市場(chǎng)交易體系的。”劉波認(rèn)為,F(xiàn)在,各個(gè)地方都有地方性的碳交易所,如北京環(huán)境交易所!皣(guó)家制定的‘十二五’規(guī)劃和中長(zhǎng)期規(guī)劃,都規(guī)定了減排任務(wù),意味著國(guó)內(nèi)以后很可能建成一種一體的交易模式。國(guó)內(nèi)推行的節(jié)能減排會(huì)促成這個(gè)碳交易平臺(tái)和模式的形成!
而有些在中國(guó)經(jīng)營(yíng)的碳交易、碳管理咨詢公司已經(jīng)開(kāi)始從以前主要面向國(guó)際買家轉(zhuǎn)為面向國(guó)內(nèi)買家,比如恒遠(yuǎn)碳資產(chǎn)管理有限公司。
“但對(duì)于目前國(guó)內(nèi)的碳交易市場(chǎng),很多人還是在觀望。企業(yè)現(xiàn)在很少有動(dòng)力來(lái)做這件事。即使是花10萬(wàn)元來(lái)做碳綜合或是碳審計(jì),像中石油中石化這樣級(jí)別的公司都不愿出這個(gè)錢。如果想要培育好國(guó)內(nèi)碳市場(chǎng),必須國(guó)家層面強(qiáng)制減排!眲⒉ㄕJ(rèn)為。他對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)目前還持有樂(lè)觀的態(tài)度,因?yàn)椤皣?guó)內(nèi)資源減排標(biāo)準(zhǔn)”可能會(huì)在近期出臺(tái),這無(wú)疑會(huì)是個(gè)推動(dòng)。
“長(zhǎng)期來(lái)看,中國(guó)必須要培育好自己的碳市場(chǎng),因?yàn)閲?guó)際上都在盯著。同時(shí),長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,減排是為了人類生存而必須要做的事情。我們不能等到其他國(guó)家市場(chǎng)都培育好了再動(dòng)手,那樣就落后被動(dòng)了。”
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