未來(lái)貨幣政策微調(diào)路徑猜想
近日央行宣布下調(diào)法定存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn),這是繼下調(diào)1年期央票利率和下調(diào)20余家農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)法定存款準(zhǔn)備金率之后,央行年內(nèi)的第三個(gè)微調(diào)舉措,由于此次下調(diào)存準(zhǔn)的時(shí)點(diǎn)早于市場(chǎng)預(yù)期,也就打開(kāi)了市場(chǎng)對(duì)央行未來(lái)政策取向的想象。
而近期的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均顯示經(jīng)濟(jì)增速仍在回落,截至三季度,GDP單季同比增速已經(jīng)由2010年1季度的11.9%回落至9.1%,通脹也在7月份觸及6.5%之后進(jìn)入回落通道,年內(nèi)很可能回落至4.5%以內(nèi),由此對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)硬著陸的擔(dān)憂開(kāi)始加重,特別是10月份外匯占款的凈流出250億,更被市場(chǎng)解讀為外資對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的看空所致。究竟如何看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和通脹雙降的局面呢?
如果回顧1992年確立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以來(lái)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,中國(guó)曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)的兩次著陸:第一次是1992-1999年期間,經(jīng)濟(jì)增速的降幅高達(dá)10.8%,通脹的降幅更是高達(dá)29.8%,A股降幅67%;第二次是2007-2009年期間,經(jīng)濟(jì)增速的降幅高達(dá)8.4%,通脹的降幅10.5%,A股降幅73%。
兩次著陸的共同點(diǎn):都趕上了外部的經(jīng)濟(jì)危機(jī)(一次是亞洲金融危機(jī),一次是08年次貸危機(jī)),同時(shí)經(jīng)濟(jì)增速的回落都在通脹回落之前;不同之處在于:上世紀(jì)90年代那一次著陸的降幅深,但時(shí)間長(zhǎng),屬于慢降;而08年這一次是著陸的降幅窄,但時(shí)間短,屬于快降。
與上述兩次著陸的程度相比,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)整,尚不至于讓宏觀層在政策方向上做出根本性調(diào)整。而此前央行副行長(zhǎng)胡曉煉在山東、吉林調(diào)研期間也強(qiáng)調(diào):要繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)健貨幣政策的基調(diào)和取向。但同時(shí)近期決策層的表態(tài)均強(qiáng)調(diào),為了鞏固好宏觀調(diào)控的成果,需要適時(shí)適度進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào)。
在此背景下,如何研判未來(lái)貨幣政策的微調(diào)走向呢?
首先,筆者通過(guò)觀察發(fā)現(xiàn),央行作為貨幣當(dāng)局,其對(duì)于貨幣條件松緊程度的掌控,基本是跟著通脹起伏而變的,而伴隨7月份通脹的見(jiàn)頂,中國(guó)的貨幣緊縮程度已開(kāi)始放松;同時(shí)依據(jù)此前自己對(duì)于通脹的預(yù)測(cè):2012年通脹走勢(shì)應(yīng)該是逐步回落的,全年的漲幅大致在3-3.5%,在明年7月份之前,貨幣政策微松的空間正在打開(kāi)。
其次,10月末廣義貨幣(M2)余額81.68萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)12.9%,此次央行對(duì)M2的口徑作出了調(diào)整(貨幣供應(yīng)量已包括住房公積金中心存款和非存款類金融機(jī)構(gòu)在存款類金融機(jī)構(gòu)的存款),如果按照央行3季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告的數(shù)據(jù),大致推算出按照舊口徑,10月份M2的同比增速已經(jīng)降至11%左右,是中國(guó)M2有數(shù)據(jù)以來(lái)最低的水平。由此也表明,此前一輪密集的緊縮調(diào)控的政策效應(yīng)正在顯現(xiàn)出來(lái),同時(shí)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增速、通脹趨勢(shì)和貨幣環(huán)境,則顯示需要央行在政策方面做出防患未然的考慮。
鑒于當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況,決策層還不至于考慮在政策方向上的調(diào)整,而只是出于鞏固成果的適度微調(diào)。因此筆者認(rèn)為,如果央行想改變M2快速下降的局面,進(jìn)而將貨幣環(huán)境調(diào)整到舒適的程度,恐怕信貸放松力度和準(zhǔn)備金下調(diào)的時(shí)間(這兩個(gè)因素都會(huì)提高貨幣乘數(shù),從而改善貨幣供給),可能都要超預(yù)期提前,至于利率政策可能還是維持不變。
考慮到經(jīng)濟(jì)增速回落和政策滯后效應(yīng),預(yù)計(jì)未來(lái)貨幣調(diào)整在“堅(jiān)持穩(wěn)健”基調(diào)之下,會(huì)按照“數(shù)量為先,價(jià)格在后”的路徑進(jìn)行微調(diào),具體如下:
首先,相較2011年信貸投放嚴(yán)格的額度管理,2012年在信貸投放管理上可能會(huì)適度放松,全年信貸投放在7.5萬(wàn)億至8萬(wàn)億之間;
其次,可能通過(guò)公開(kāi)市場(chǎng)逆回購(gòu)來(lái)平衡資金面的均衡擺布;
第三,下調(diào)存款準(zhǔn)備金率,全年可能下調(diào)幅度在1%-1.5%之間;
第四,視實(shí)際通脹的走勢(shì)變化,考慮調(diào)整基準(zhǔn)利率,降息幅度在0.25%-0.5%之間。
前三步微調(diào)的舉措,可能在2012年一季度前后就會(huì)啟動(dòng);而利率政策的變化,則要等2012年二季度之后,通脹形勢(shì)真正明朗之后,才會(huì)考慮。
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