近期是否還會(huì)鬧“電荒”
8月8日是立秋節(jié)氣，可暑氣不會(huì)迅速消散，農(nóng)諺就有“立秋反比大暑熱，中午前后似烤火”的說(shuō)法，高溫酷暑還會(huì)繼續(xù)，空調(diào)用電將持續(xù)增長(zhǎng)并步入高峰。
今年3月至4月間，各地出現(xiàn)大面積“電荒”。受需求增長(zhǎng)較快、來(lái)水偏少、火電虧損等多種因素影響，4月至5月份，全國(guó)分別有8個(gè)和11個(gè)省份采取了有序用電措施，最大電力缺口分別為1100萬(wàn)千瓦和1800萬(wàn)千瓦。經(jīng)過(guò)各方艱苦努力，加上入夏以來(lái)長(zhǎng)江流域降雨較多，出現(xiàn)大范圍連續(xù)高溫天氣的區(qū)域不多、持續(xù)時(shí)間不長(zhǎng)，最大的空調(diào)負(fù)荷沒(méi)有集中出現(xiàn)，6月中旬之后用電緊張狀況有所緩解。與往年同期相比，6月至7月中旬電力供應(yīng)總體平穩(wěn)。
但是不容松懈的是，7月下旬至8月中旬才是真正的用電高峰，到8月末才會(huì)告一段落。“8月上中旬可能迎來(lái)最大高峰，目前發(fā)改委已作好部署，要求各地堅(jiān)決把違規(guī)項(xiàng)目和高耗能項(xiàng)目用電需求壓下來(lái)，保證居民供電。”國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局副局長(zhǎng)賈復(fù)生近日表示。
隨著人民生活水平不斷提高，近年來(lái)我國(guó)空調(diào)用量明顯增加，每年7月下旬至8月中旬全國(guó)持續(xù)出現(xiàn)大面積高溫天氣時(shí)，空調(diào)負(fù)荷達(dá)到最大值。預(yù)計(jì)今年同期，北京、上海等中心城市空調(diào)最大負(fù)荷占全社會(huì)最大用電負(fù)荷的比例將超過(guò)40%。
用電緊張與否，一是看天氣。7月下旬以來(lái)，受南方持續(xù)大范圍高溫天氣影響，全國(guó)日發(fā)電量持續(xù)攀升，連續(xù)刷新歷史紀(jì)錄。7月26日達(dá)到150.96億千瓦時(shí)，比去年最高日發(fā)電量高出11.38億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)8.2%。據(jù)中央氣象臺(tái)預(yù)報(bào)，近期南方大部分地區(qū)酷熱少雨，將有35℃以上的高溫天氣，部分地區(qū)氣溫可達(dá)37℃至39℃，湖南、貴州等省份的個(gè)別地區(qū)日最高氣溫都將突破歷史極值，用電緊張地區(qū)的供需矛盾將會(huì)不斷加劇。
二是看工業(yè)用電。今年以來(lái)，工業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，用電需求旺盛。上半年全國(guó)工業(yè)用電量16688億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)11.7%，其中建材、鋼鐵行業(yè)用電量分別增長(zhǎng)19.8%和12.5%。2月份以來(lái)，各月工業(yè)用電量增速均超過(guò)10%；6月份，工業(yè)用電量增長(zhǎng)12.5%，比上月加快2個(gè)百分點(diǎn)，首次超過(guò)3000億千瓦時(shí)，達(dá)到歷史最高水平。高耗能行業(yè)用電增長(zhǎng)明顯加快，6月份鋼鐵、有色、建材、化工行業(yè)用電量合計(jì)占工業(yè)用電量的45%，比重較上月提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。分地區(qū)看，中西部省份高耗能行業(yè)用電增長(zhǎng)明顯。
有關(guān)專(zhuān)家分析說(shuō)，這一輪電力供需緊張區(qū)域，除了南方、華東沿海地區(qū)，隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移明顯向湖南、江西、河南等中部省份轉(zhuǎn)移。專(zhuān)家指出，部分地區(qū)、部分時(shí)段出現(xiàn)“電荒”，很大程度上還是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展方式粗放帶來(lái)的能源需求過(guò)快增長(zhǎng)，以及體制機(jī)制有待完善等深層次矛盾和問(wèn)題所致。
三是看不確定性因素。賈復(fù)生表示，一些不確定性因素會(huì)不同程度地影響近期的電力供應(yīng)。他舉例說(shuō)，截至6月底，重點(diǎn)水電廠可調(diào)水量同比下降15.7%，7月份湖南全省平均降雨僅43毫米，為1949年以來(lái)歷史同期最低值；廣西正遭遇近20年來(lái)最嚴(yán)重“電荒”，廣西電網(wǎng)已發(fā)出特別嚴(yán)重缺電的Ⅰ級(jí)紅色預(yù)警信號(hào)，電力缺口已接近30%。
統(tǒng)計(jì)顯示，上半年全國(guó)發(fā)電量達(dá)2.21萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)13.5%，增速僅低于2007年上半年的16%，為2006年以來(lái)同期次高水平。從全年看，全國(guó)電力供需形勢(shì)將比“十一五”后期緊張，局部地區(qū)的電力供需緊張情況將比上年涉及的范圍更廣，缺口有所擴(kuò)大。
面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的電力供應(yīng)緊張形勢(shì)，國(guó)家發(fā)改委和相關(guān)部門(mén)作出了有針對(duì)性的全面部署安排。一是要求電力企業(yè)努力多發(fā)多供。電網(wǎng)企業(yè)要強(qiáng)化統(tǒng)一調(diào)度，組織好跨區(qū)、跨省輸電。二是盡可能增加電煤和發(fā)電用氣供給。三是繼續(xù)強(qiáng)化需求側(cè)管理。要求各地堅(jiān)持增加有效供給與推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、控制能源消耗總量相結(jié)合，保障重點(diǎn)與抑制不合理需求相結(jié)合，進(jìn)一步搞好需求側(cè)管理，針對(duì)運(yùn)行中的新情況新問(wèn)題，完善細(xì)化有序用電方案，切實(shí)保障居民生活等重點(diǎn)用電需求，堅(jiān)決把違規(guī)項(xiàng)目和過(guò)度擴(kuò)張的高耗能企業(yè)用電壓下來(lái)。四是保障暑期電煤、防汛抗洪等重點(diǎn)物資運(yùn)輸。五是有效防范應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件。
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