得益于不斷推行的調整行業(yè)結構、淘汰落后產能、節(jié)能減排等政策和措施,2010年三季度鋼鐵行業(yè)運行狀況有所好轉,基本體現(xiàn)在產量增速放緩、鋼材價格上漲、鋼廠盈利狀況逐步改善。
2010年1至8月份,國內粗鋼產量42577.26萬噸,同比增長15.31%,增速較1至7月份下降近3個百分點,產量增速繼續(xù)放緩。8月份粗鋼 5163.78萬噸,同比下降1.13%,是自2009年5月份以來首次同比負增長。根據中鋼協(xié)旬報估算,9月份全國粗鋼日均產量為161.8萬噸,合計月度產量為4854萬噸,同比下降4.3%,環(huán)比減少6%。在鋼鐵產量減少的情況下,鋼材價格也從7月中旬開始震蕩上行,以中鋼協(xié)綜合鋼材價格指數計,9 月底鋼材價格指數為121.37點,接近今年4月份鋼材價格指數高點,三季度鋼材價格累計上漲5.80%。得益于鋼材價格上漲,鋼廠盈利狀況也逐步改善,8月份大中型鋼廠利潤38.1億元,環(huán)比7月份增加10億元。
為提高鋼鐵行業(yè)發(fā)展質量,促進行業(yè)健康發(fā)展,上半年國家相繼出臺了有關抑制產能過剩、重復建設以及加快淘汰落后產能和工業(yè)結構調整的政策,包括《國務院關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知》、《國務院辦公廳關于進一步加大節(jié)能減排力度加快鋼鐵工業(yè)結構調整的若干意見》、《鋼鐵行業(yè)生產經營規(guī)范條件》等。為進一步落實并推進這些政策實施,2010年8月初,工業(yè)和信息化部向社會公告18個工業(yè)行業(yè)淘汰落后產能企業(yè)名單,要求所涉及企業(yè)的落后產能在9月底前全部關閉;其中涉及煉鋼企業(yè)28家、煉鐵企業(yè)175家、鐵合金企業(yè)為143家。8月底,國務院成立督察組,對河北、山西、內蒙古等18個重點地區(qū)進行節(jié)能減排專項督查。
從提高準入門檻到公布名單強化落后產能淘汰目標,再到加大力度推進節(jié)能減排工作,這一系列政策表明,國家對提高鋼鐵行業(yè)發(fā)展質量、轉變發(fā)展方式、做好結構調整極為重視。這些政策不僅在調控存量產能上加大力度,對新增資源量也給予有效管理。三季度以來的行業(yè)運行數據顯示,這些調控政策已初見成效,產能擴張的勢頭逐漸放緩。
盡管如此,鋼鐵行業(yè)仍存在一些亟待解決的問題。2010年1至8月份,大中型鋼鐵企業(yè)的銷售利潤率依然處于較低水平,僅為2.8%,低于一季度的 3.25%和上半年的3.4%,更是低于全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)6%以上的銷售利潤率。鋼鐵行業(yè)銷售利潤率一直低位徘徊,最大的影響因素就是成本壓力。數據顯示,自7月中旬鋼材價格回升以來,期間進口鐵礦石價格也在持續(xù)上揚;至9月底,鋼材價格上漲7%,進口鐵礦石平均價格同期漲幅則在15%左右。鋼材價格與鐵礦石價格走勢一致,但漲幅卻明顯落后于鐵礦石,鋼鐵企業(yè)的利潤空間由此被進一步擠壓。我國鋼鐵生產量和鐵礦石需求量在世界均居首位,但在鐵礦石價格面前,卻顯得如此被動。目前正在推行的行業(yè)結構調整、促進鋼鐵行業(yè)可持續(xù)發(fā)展等各項政策,其實質就是通過提高行業(yè)發(fā)展質量和效益,真正實現(xiàn)行業(yè)由大到強的轉變,從而增強企業(yè)競爭力以及在產品市場和資源市場的掌控力與話語權。
9月份,國務院發(fā)布《關于促進企業(yè)兼并重組的意見》,其中提到鼓勵汽車、鋼鐵、水泥等行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)強強聯(lián)合、跨區(qū)域并購重組等,并購重組企業(yè)要轉換經營機制,加強技術改造,推進技術進步和自主創(chuàng)新,淘汰落后產能,壓縮過剩產能,促進節(jié)能減排,提高市場競爭力。四季度及今后很長一段時間,淘汰落后產能、促進行業(yè)兼并重組、優(yōu)化產業(yè)結構仍將是行業(yè)發(fā)展主要任務。(中國工商銀行投資銀行部研究中心分析師 紀鍵)