發(fā)改委：節(jié)能減排今年預計還要投入833億元
正在天津舉行的今年聯(lián)合國第四次氣候變化談判定于9日結(jié)束。聯(lián)合國氣候變化談判旨在按照“共同但有區(qū)別的責任”原則，凝聚共識，達成具有法律約束力的國際協(xié)議，共同應對全球氣候變化，保障人類的氣候安全。
中國為什么承辦這次會議？氣候變化談判的最大障礙是什么？如何看待個別發(fā)達國家對發(fā)展中國家溫室氣體減排提出不合理要求？下一次談判會有多大進展？我國的節(jié)能減排和應對氣候變化是什么關系？帶著這些問題，記者8日專訪了國家發(fā)展和改革委員會副主任解振華。
問:中國承辦這次會議有哪些考慮？
答:去年年底舉行的哥本哈根會議最后達成 了一個沒有法律約束力的政治協(xié)議，反映了在長期目標、資金、技術轉(zhuǎn)讓、透明度等方面的一些共識。但是據(jù)我們了解，有一些發(fā)展中國家對哥本哈根協(xié)議是不贊成 的。主要是有些國家認為協(xié)議形成的過程不夠公開透明，沒有體現(xiàn)廣泛參與、協(xié)商一致的原則。
哥本哈根會議之后，對如何推動談判，有兩 種意見，一種認為要吸取哥本哈根會議的教訓，遵循公約框架下公開透明、廣泛參與、協(xié)商一致的原則，發(fā)揮締約國的作用，通過大家的努力，達成大家都能接受 的、有法律約束力的協(xié)議；另外一種意見是認為190多個締約方坐在一起談判，效率低，不容易達成一致結(jié)果，不如搞小范圍磋商，大國政治，有利于提高效率， 形成共識。
哥本哈根會議之后，中國政府領導人致信聯(lián) 合國秘書長潘基文和丹麥首相拉斯穆森，解釋中方立場，提出要吸取哥本哈根會議的教訓，要遵循公開透明、廣泛參與、協(xié)商一致的原則，加大談判的力度。為發(fā)揮 公約和議定書工作組談判的主渠道作用，根據(jù)發(fā)展中國家的要求，今年的聯(lián)合國氣候變化談判增加了締約方談判的次數(shù)。前三次締約方談判已經(jīng)在德國舉行。這次天 津會議是第四次談判，也是今年年底墨西哥坎昆會議之前最后一次談判會。與此同時，部長級的小范圍的磋商也在每次談判會議之后分別舉行。
中國主動承辦氣候變化國際談判會議，表明中國在用實際行動支持聯(lián)合國氣候談判，并在其中發(fā)揮積極、建設性的作用。但我們只是這次會議的承辦方，主要是做好后勤服務，為談判創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。
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