六部門聯合出臺促進黃金市場發(fā)展意見
中國人民銀行、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部 、稅務總局、證監(jiān)會3日聯合發(fā)布《關于促進黃金市場發(fā)展的若干意見》,明確了中國黃金市場未來發(fā)展的總體思路和主要任務。
意見要求,上海黃金交易所要豐富市場交易模式,引入做市商制度;商業(yè)銀行要結合產業(yè)和市場發(fā)展需要,開展實物金銷售、黃金租賃、黃金遠期和黃金 期權等業(yè)務。鼓勵和引導商業(yè)銀行開展人民幣報價的黃金衍生品交易;上海期貨交易所要不斷完善黃金期貨合約與業(yè)務規(guī)則,支持黃金企業(yè)積極參與和利用期貨市場 進行套期保值,積極引導金融機構運用黃金期貨管理風險。
六部委在指導意見中表示,統(tǒng)購統(tǒng)配政策取消后,中國黃金市場發(fā)展迅速,初步形成了上海黃金交易所黃金業(yè)務、商業(yè)銀行黃金業(yè)務和上海期貨交易所黃 金期貨業(yè)務共同發(fā)展的市場格局,形成了與黃金產業(yè)協(xié)同發(fā)展的良好局面。要進一步明確黃金市場發(fā)展定位,加大溝通協(xié)調力度,建立上海黃金交易所和上海期貨交 易所合作協(xié)調機制。意見要求,要切實明確黃金市場的發(fā)展定位。強調市場發(fā)展要服務于中國黃金產業(yè)發(fā)展大局,立足于提高中國金融市場競爭力,切實加大創(chuàng)新力 度,促進形成多層次的市場體系。要求上海黃金交易所、上海期貨交易所和商業(yè)銀行要切實做好黃金市場相關工作。
意見明確,要落實黃金市場相關稅收政策,對上海黃金交易所和上海期貨交易所黃金的稅收政策繼續(xù)按現行規(guī)定執(zhí)行。研究推動完善投資性黃金和商業(yè)銀 行黃金業(yè)務稅收政策。要進一步完善當前黃金市場外匯管理政策。為鼓勵引導商業(yè)銀行開展人民幣報價的黃金衍生品交易,結合上海黃金交易所詢價系統(tǒng)建設,允許 開展黃金衍生品人民幣報價的商業(yè)銀行,在沒有真實貿易背景下,在境外對沖境內黃金交易頭寸,并研究將開展黃金衍生品人民幣報價交易所涉匯率敞口頭寸納入結 售匯綜合頭寸進行境內平補的可行性。
要進一步推動黃金市場對外開放,穩(wěn)步增加上海黃金交易所外資類會員數量。研究推動允許境外合格金錠提供商向上海黃金交易所提供合格金錠。研究推動境外機構參與上海黃金交易所進行交易。
意見要求,要切實防范黃金市場風險。商業(yè)銀行要加大風險防范力度;上海黃金交易所和上海期貨交易所要結合產品上線和系統(tǒng)建設等情況,完善交易、交割、清算和黃金賬戶服務等制度,保證各項服務的安全性。
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