上海世博會今開幕 將加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型契機(jī)
上海世博會將于今日開幕。在“十一五”的最后一年，上海是否能把握世博機(jī)遇，由世博會帶動軟環(huán)境建設(shè)，借力世博成功調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)身成為高科技、 信息、會展、金融等服務(wù)業(yè)中心是眾多目光聚焦之處。正在制定中的中國“十二五”規(guī)劃，仍將繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型并城鎮(zhèn)化，上海世博催生的高科技產(chǎn)業(yè)是否能夠成 為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，亦為舉國上下所關(guān)注。處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的中國與中國的每個城市，若視此次世博為“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的契機(jī)，世博的意義便不止于數(shù)字。
城市，開始用解析自然的方式重新親近自然。
這個因?yàn)榧械馁Y源與機(jī)會被人依戀，又因?yàn)槭桦x與冷漠為人憎恨的地方，正在用科技自我瓦解冷面，讓自己接近土地的溫度，接近樹木的清新，接近山泉的純凈，接近本真的氣質(zhì)。
到此，無需再像古巴比倫人筑墻為城，已經(jīng)無所謂城里城外，誰也不會想沖進(jìn)去，或是逃出來，人棲居在此，是最原始的意愿。
“城市最終的任務(wù)是促進(jìn)人們自覺地參加宇宙和歷史的進(jìn)程。”（芒福德）工業(yè)文明帶動了城市化浪潮，而工業(yè)化、城市化又會促進(jìn)和推動現(xiàn)代化的發(fā) 展。對于中國來說，本屆世博會提出“better city， better life”的主題，絕對不是為了區(qū)別于往屆，而有其內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)邏輯。
工業(yè)化進(jìn)程伴隨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，同步存在兩次勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的浪潮——第一次勞動力轉(zhuǎn)移浪潮由市場條件下的輕工業(yè)大規(guī)模發(fā)展導(dǎo)致；第二次則 是第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的結(jié)果。在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中，輕工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)具有勞動密集型特性，是吸納農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的主要空間。轉(zhuǎn)移的結(jié)果就是，作為勞動力的人由農(nóng)村 轉(zhuǎn)向城市，直至實(shí)現(xiàn)城市化過程，最終，將一個國家由傳統(tǒng)農(nóng)村社會送達(dá)現(xiàn)代城市社會。
城市化與工業(yè)化的互動邏輯是：工業(yè)化為城市化提供經(jīng)濟(jì)支持，而城市化為工業(yè)化創(chuàng)造適宜的空間。城市化是一個國家整個經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的空間調(diào)整，而其他結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題，例如農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、文化教育結(jié)構(gòu)、生育人口結(jié)構(gòu)等，都建筑于城市化的基礎(chǔ)之上。
而中國改革開放之前，主要注重重工業(yè)的發(fā)展。資金密集型的重工業(yè)的超前發(fā)展，從根本上扼制了城市化進(jìn)程。由于限制勞動密集型的輕工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè) 的發(fā)展，使得城鎮(zhèn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)機(jī)會極其有限。最終的結(jié)果是，工業(yè)化不斷推進(jìn)，而城市化卻止步不前——當(dāng)然，那時城市化也并沒有被重視。并且，城鄉(xiāng)分割的管 理制度，使得重工業(yè)只有能力為城鎮(zhèn)居民提供就業(yè)機(jī)會，鄉(xiāng)村人口進(jìn)入城市工作和生活幾乎不可能。
這種違背人的基本需求的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，無法實(shí)現(xiàn)一個國家的持續(xù)良性運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展。隨著改革開放，在傳統(tǒng)體制下嚴(yán)格限制輕工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，在市場急 速擴(kuò)張的拉動下得到了充分迅速的發(fā)展。但是進(jìn)入1990年代中期以后，由于種種原因，第三產(chǎn)業(yè)從迅速發(fā)展，變成徘徊狀態(tài)，似乎失去了發(fā)展的動力。而第三產(chǎn) 業(yè)，第二次工業(yè)化的核心，亦是城市化（中國稱“城鎮(zhèn)化”）的核心。
這就是正在醞釀的“十二五”規(guī)劃、以及以往的國家戰(zhàn)略中，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與促進(jìn)城鎮(zhèn)化是一個戰(zhàn)略整體，密不可分的原因。世博主題， 之所以定義在城市生活之上，亦有此深刻背景。而世博期間，包括中國在內(nèi)的各個國家展現(xiàn)的高科技與新技術(shù)，無一不是人類工業(yè)文明的結(jié)晶，可以說，正是集中了 工業(yè)文明精華的城市，令人類因?yàn)樽约旱闹腔�，讓未來有希望�?/SPAN>
“城市……絕非簡單的物質(zhì)現(xiàn)象，亦絕非單純的人工構(gòu)筑物。城市已同在其中居民的各種重要活動密切聯(lián)系在一起，它是自然的產(chǎn)物，而尤其是人類屬性 的產(chǎn)物。”（帕克）中國2007年“十七大”報(bào)告強(qiáng)調(diào)“以增強(qiáng)綜合承載能力為重點(diǎn)，以特大城市為依托，形成輻射作用大的城市群，培育新的經(jīng)濟(jì)增長極”。此 報(bào)告中透露出一個信息：對于城市圈的劃分，開始以經(jīng)濟(jì)概念和文化概念為主導(dǎo)，這被認(rèn)為是對城市化理解的思路轉(zhuǎn)變。
今年是“十一五”的最后一年，“幾年來‘十一五’規(guī)劃的實(shí)施效果并不太理想，”國家發(fā)改委副秘書長楊偉民說，經(jīng)濟(jì)增長過度依賴投資、出口；在產(chǎn) 業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，本來希望服務(wù)業(yè)更多帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但實(shí)際結(jié)果是工業(yè)發(fā)展大大快于服務(wù)業(yè)的發(fā)展；在城市化發(fā)展方面，城市化的進(jìn)展不是很理想。
而此次世博，事實(shí)上剛好可以作為一個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的契機(jī)，至少，可以作為一個從上海發(fā)端的調(diào)整機(jī)會。
據(jù)上海市發(fā)改委副主任肖林介紹，歷屆世博會的數(shù)據(jù)表明，世博會可以帶動舉辦城市服務(wù)業(yè)的突破性發(fā)展。例如，西班牙塞維利亞在1992年舉辦世博 會后，使服務(wù)經(jīng)濟(jì)的比重從1990年的57%上升到63%；德國漢諾威舉辦2000年世博會期間，第三產(chǎn)業(yè)增長率同比上升了3.2%，超出全德第三產(chǎn)業(yè)同 期增長率2.9個百分點(diǎn)。典型的偏重第二產(chǎn)業(yè)的上海，借世博加重第三產(chǎn)業(yè)的比例，或許會是一個成功的案例。
從更實(shí)際的層面來說，上海世博會吸收、展示了各國的生態(tài)建筑、新能源、信息運(yùn)營等方面的最新科技成果，推廣世博會的科技應(yīng)用，會有助于加快中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
從世博159年的歷史來看，一段時間內(nèi)的科技新產(chǎn)品，都會通過世博會的通道最先展示。2000年德國漢諾威世博會上展示了700多項(xiàng)有利于人類 可持續(xù)發(fā)展的科技新成果。雖然這些科技成果在短時間內(nèi)還不一定可以規(guī)模應(yīng)用，但已經(jīng)可以預(yù)示一種趨勢。2010年上海世博會也是高新技術(shù)產(chǎn)品運(yùn)用和展示的 平臺。
科技是世博會的核心元素。世博中運(yùn)用到的節(jié)能建筑材料、節(jié)能空調(diào)技術(shù)、新能源汽車、新媒體展示技術(shù)以及智能信息技術(shù)等行業(yè)，都被世博強(qiáng)調(diào)了增長機(jī)會。這些創(chuàng)新性的科學(xué)技術(shù)極有可能在較短時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)規(guī)模性產(chǎn)業(yè)化或市場普及化。
對于正處于經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)型關(guān)鍵階段的中國而言，抓住上海世博會舉辦的契機(jī)，加快推進(jìn)科技創(chuàng)新，先突破幾個重點(diǎn)領(lǐng)域，繼而會帶動整個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這些科技元素如果得到重視和培植，會成為中國新一輪經(jīng)濟(jì)增長極。
不僅僅是一個國家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，探索與創(chuàng)新，亦正是人類的內(nèi)生需求，城市的集聚效應(yīng)放大這種需求，并運(yùn)用資金、技術(shù)、空間將之產(chǎn)業(yè)化，由此產(chǎn)生的 產(chǎn)品又為人類服務(wù)。城市文明與人類內(nèi)在需求互生互動，有機(jī)共存。而隨著城市文明的不斷發(fā)展，會向鄉(xiāng)村滲透和傳播，最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。
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