美國金融危機的沖擊尚未結束，全球經(jīng)濟在2009年底剛剛出現(xiàn)復蘇的趨勢，最近又遭遇新的打擊。希臘、葡萄牙、西班牙等歐洲國家的主權債務引發(fā)市場 動蕩。加上此前的冰島、匈牙利等東歐國家的債務問題，市場預期歐洲國家的主權債務問題可能愈演愈烈，對歐洲和全球經(jīng)濟的復蘇與金融市場穩(wěn)定造成實質(zhì)性沖 擊。尤其是歐洲央行行長特里謝在上月底的達沃斯論壇舉行期間指出，債務問題在發(fā)達經(jīng)濟體中具有“普遍性”，這令市場更加不安。

　　債務問題升級

　　歐洲國家主權債務問題最早發(fā)端于北歐小國冰島。2008年10月，受美國金融海嘯的沖擊，冰島三大銀行資不抵債，被政府接管，銀行的債務升級為主權債務，冰島瀕臨“破產(chǎn)”。當時，冰島外債規(guī)模高達800億美元，為其GDP的300%左右，人均負債1.8萬美元。其后，IMF主導了對冰島的救援，冰島債 務危機暫告一個段落。但是，2010年年初，冰島總統(tǒng)否決了存款賠償法案，其長期主權信用評級被降至“垃圾級”，冰島危機再度浮出水面。

　　歐洲債務問題的第二個階段是中東歐國家的債務問題。由于轉(zhuǎn)軌改革需要，東歐國家的負債水平一直比較高，在金融危機的沖擊下，政府財政赤字進一步擴大。 2009年年初，穆迪調(diào)低了烏克蘭的評級，并警告東歐的形勢在不斷惡化，這促發(fā)了中東歐國家的主權債務問題。由于當時全球金融危機尚未見底，部分市場人士 甚至擔憂由此引發(fā)金融危機“第二波”。但是，隨著金融危機的逐步見底，西歐強國對其在東歐資產(chǎn)救助的開展，中東歐債務問題沒有引發(fā)新的系統(tǒng)性金融動蕩。

　　第三個階段是希臘、西班牙和葡萄牙引發(fā)的歐洲主權債務危機和全球債務問題。希臘在2009年5月就遭遇了市場的質(zhì)疑。后來由于背靠歐盟 和歐洲中央銀行，希臘緊張局勢得到一定的緩解。不過，經(jīng)過半年的發(fā)展，希臘的財政赤字沒有任何改善。2009年底財政赤字占GDP比例升至12.7%,公 共債務占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例升至113%，評級機構惠譽將其主權信用評級調(diào)低。希臘問題一發(fā)不可收拾，尤其是“普遍性”的言論一出，市場開始質(zhì)疑西班牙、 葡萄牙、意大利甚至法國。

　　美國2010財年財政赤字預計為1.565萬億美元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的10.6%，創(chuàng)下二戰(zhàn)以來最高水 平。市場開始懷疑日本、美國的主權債務問題，尤其是評級機構穆迪認為，美國國債AAA評級“面臨壓力”。這樣，主權債務問題就逐步升級了，從個別國家問題 演化為“歐洲”問題，再升級為“全球”問題。

　　拖累全球復蘇

　　希臘、西班牙、葡萄牙等國家的債務問題已經(jīng)不是一個國家的問題，而是整個歐洲的問題，甚至是全球性問題。2010年度達沃斯世界經(jīng)濟論壇就認為，下一次 危機最有可能就是主權債務危機，債務問題已經(jīng)成為全球的重要關注。雖然歐洲債務問題短期內(nèi)可能難以演化為主權債務危機，但是，歐洲債務問題將深刻影響金融 市場、市場預期和經(jīng)濟復蘇，將是未來全球經(jīng)濟一個重大的不確定性。

　　首先，相關經(jīng)濟體將面臨政策兩難。一方面，全球經(jīng)濟復蘇基礎不牢 固，各個經(jīng)濟體的增長趨勢剛剛確立，還需要持續(xù)的經(jīng)濟刺激政策來維系經(jīng)濟增長和就業(yè)；另一方面，由于財政赤字問題日益嚴峻，債務負擔大幅增加，如果持續(xù)擴 大財政支出，債務問題將更加嚴重，極大地影響各個經(jīng)濟體的信用和融資。過度寬松的財政和貨幣政策，相當于政府把本來分散于各個經(jīng)濟主體（如金融機構）的風 險集中于政府一身，把分散的資產(chǎn)負債表風險上升為集中的政府主權資產(chǎn)負債風險，其直接結果是公債債務水平及其融資成本的提高。其中，希臘和匈牙利等國家的 國債收益率都已升至7%以上。很多經(jīng)濟體就面臨著政策持續(xù)與政策退出、政策刺激與衍生風險、經(jīng)濟增長與金融穩(wěn)定等目標之間的抉擇。

　　其次，金融市場動蕩將加劇。特里謝關于債務問題在發(fā)達國家具有“普遍性”的言論一出，全球股市紛紛下挫，道瓊斯指數(shù)大跌近3%，西班牙和葡萄牙的藍籌股指數(shù)分別下跌了近6%和5%，亞太股市也大幅走低。受穆迪關于美國國債AAA評級壓力的警示，道瓊斯近日跌回萬點之下。匯率市場動蕩進一步加劇，2009年 11月底，美元一改此前的頹勢強勁反彈，在歐洲債務問題的“拉動”下，美元指數(shù)一舉攻上80大關，從11月底以來升值近10%，而歐元則大幅走跌。債務問題還波及到大宗商品市場，原油價格大幅下挫，基本金屬紛紛收跌。預計市場信心將受到較大程度的打擊，各主要金融市場短期內(nèi)將保持震蕩格局。

　　再有，國際資本流動將更加紊亂。此前，為了提高投資收益率，國際資本重新加大對發(fā)展中國家資本市場的投資，更大規(guī)模的熱錢流入造成了發(fā)展中國家股市繁榮 和資產(chǎn)價格膨脹。但是，歐洲債務問題爆發(fā)之后，美國國債長期收益率不斷走低，國際資本尋求避險重回美國的跡象十分明顯。資本流動的群體“理性”行為卻導致 全球資本市場流動性的困境，全球信貸市場可能出現(xiàn)結構性“緊縮”，歐洲國家面對風險溢價大幅提升等困境，其融資難度將增加。資本流動的紊亂將加劇全球金融 體系的波動。之前迪拜房地產(chǎn)泡沫破滅實際上就是國際資本流動一波三折的犧牲品。

　　更讓人擔心的是，全球經(jīng)濟復蘇將放緩腳步。歐洲債務 問題可能潛在地影響全球主要經(jīng)濟體的經(jīng)濟刺激政策的退出。此前，受益于金融市場反彈和新興經(jīng)濟體的快速增長，全球經(jīng)濟實現(xiàn)了緩慢復蘇，政策界和學術界開始 熱烈討論經(jīng)濟刺激政策的潛在風險以及退出策略和時機。債務危機再次顯示，經(jīng)濟刺激政策退出和時機可能需要斟酌。IMF新近預計，歐元區(qū)2010年可能同比 增長2.7%，略好于市場預期。但是，只要歐盟各個經(jīng)濟體的經(jīng)濟走勢大相徑庭而且財政協(xié)調(diào)機制無效，那么債務問題很難短期內(nèi)解決，歐洲經(jīng)濟可能就難以真正 復蘇，呈現(xiàn)震蕩格局甚至震蕩下行都是有可能的。更值得注意的是，公共債務利率迅速提升，歐洲面臨政策兩難，將對金融機構和經(jīng)濟復蘇產(chǎn)生不利沖擊，這意味著 歐洲國家的復蘇將是一個長期而曲折的過程。日本、美國等政府也面臨持續(xù)的政策兩難，尤其日本經(jīng)濟復蘇前景十分暗淡，全球復蘇的步伐難以加速，甚至可能放 緩。

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