中國(guó)應(yīng)組建稀土版“OPEC”
中國(guó)應(yīng)組建稀土版“OPEC”
9月3日刊登吳睿鶇的撰文稱(chēng)，根據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道，稀土是21世紀(jì)高精尖科技的最核心材料，是各國(guó)都在爭(zhēng)奪的寶貴資源。中國(guó)作為全球最大稀土生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)，由于產(chǎn)能分散，出現(xiàn)了“黃金賣(mài)出了土豆價(jià)”的尷尬。日前，一份旨在從戰(zhàn)略高度調(diào)控中國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)的政策----《2009-2015年稀土工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》即將出臺(tái)。
稀土原本是比黃金還貴的金屬，它卻從2008年始賣(mài)出了“豬肉價(jià)”，又到現(xiàn)在的“土豆價(jià)”，這無(wú)疑凸現(xiàn)了中國(guó)稀土行業(yè)出口所面臨的窘境。
就現(xiàn)實(shí)而言，中國(guó)稀有金屬在出口貿(mào)易上有兩大致命軟肋：一方面是盲目、無(wú)序地出口；另一方面是國(guó)內(nèi)稀有金屬出口在國(guó)際上市場(chǎng)擁有超大份額的情況下，卻沒(méi)有定價(jià)權(quán)。稍微關(guān)注中國(guó)鐵礦石進(jìn)口的人都知道，澳大利亞、巴西兩國(guó)的三大鐵礦石巨頭，一直給中國(guó)鋼鐵企業(yè)出難題，利用國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)來(lái)打壓中國(guó)，結(jié)果弄得中國(guó)整個(gè)鋼鐵行業(yè)異常被動(dòng)。而由于中國(guó)在稀土出口上沒(méi)有定價(jià)權(quán)，歐美等國(guó)每年以極其低廉的價(jià)格，來(lái)攫取到大量中國(guó)特有的稀有戰(zhàn)略資源并競(jìng)相囤積。這意味著，我們正在犧牲子孫后代的利益，來(lái)努力為其他國(guó)家做“善事”。
基于此，中國(guó)開(kāi)始出臺(tái)稀土工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，無(wú)疑是正確的決策，它符合中國(guó)稀有金屬戰(zhàn)略原則，能有效保護(hù)中國(guó)日益枯竭的不可再生性資源，也符合民意。在環(huán)球網(wǎng)不久前發(fā)起的調(diào)查中，近90%的中國(guó)網(wǎng)友表示，支持中國(guó)規(guī)劃本國(guó)的戰(zhàn)略性工業(yè)原料，就印證了這一點(diǎn)。
盡管?chē)?guó)家即將啟動(dòng)的這項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃符合中國(guó)國(guó)情，尤其是《規(guī)劃》中明確提出，將通過(guò)兼并、聯(lián)合等重組方式，逐漸構(gòu)建以若干大型企業(yè)集團(tuán)為主導(dǎo)的稀土產(chǎn)業(yè)格局，提高產(chǎn)業(yè)集中度、走集約化發(fā)展的道路；到2015年，稀土冶煉分離企業(yè)數(shù)量將由目前近100家減少到20家左右，一大批稀土分離企業(yè)將淘汰出局。但吳睿鶇認(rèn)為，要想在國(guó)際上擁有稀土話(huà)語(yǔ)權(quán)，還要有超強(qiáng)的智慧。
其實(shí)，中國(guó)的在稀土領(lǐng)域沒(méi)有話(huà)語(yǔ)權(quán)，很大程度在于中國(guó)一直沒(méi)有構(gòu)建一個(gè)稀土版的“OPEC組織”，而在大多數(shù)時(shí)間采取開(kāi)放生產(chǎn)、開(kāi)放供應(yīng)的政策，是導(dǎo)致價(jià)格下跌的主要原因。在2005年，中國(guó)的稀土產(chǎn)量曾經(jīng)達(dá)到全世界的96%，出口量也達(dá)到60%以上，但是，稀土的定價(jià)權(quán)卻并不掌握在中國(guó)企業(yè)手里。與1998年相比，中國(guó)稀土出口量增長(zhǎng)了10倍，價(jià)格卻降低了36%。
所謂稀土“OPEC組織”，不妨效仿和復(fù)制由伊拉克、伊朗、科威特、沙特阿拉伯和委內(nèi)瑞拉等主要石油產(chǎn)出國(guó)于1960年發(fā)起成立的OPEC組織，40年來(lái)，OPEC一直為共同對(duì)付西方石油公司和維護(hù)石油收入而發(fā)出自己的聲音。由中國(guó)牽頭在國(guó)際上發(fā)起一個(gè)類(lèi)似OPEC的稀土版組織，不僅能爭(zhēng)奪定價(jià)權(quán)，也會(huì)在該領(lǐng)域擁有話(huà)語(yǔ)權(quán)。
當(dāng)然，除成立中國(guó)版“稀土OPEC組織”外，我們還應(yīng)該把一些世界上的稀缺金屬，比如鎵、銦、錸、鈮、鉿等，全部納入國(guó)家儲(chǔ)備體系，像日美等國(guó)家那樣，把一些稀缺金屬礦山長(zhǎng)期擱置，不進(jìn)行任何開(kāi)采，采取購(gòu)買(mǎi)國(guó)外稀有金屬的方式，來(lái)保護(hù)中國(guó)稀有資源。
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